公路建设业主方项目管理浅析.docx

公路建设业主方项目管理浅析1项目管理概述项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性的专门组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理与传统的职能管理相比,最大特点是项目管理注重于综合性管理,并且项目管理工作有严格的时间期限。项目管理的最大好处,就是通过对项目进行科学的管理,在有效达成项目目标的基础上,降低项目组织的风险、成本,提高项目运作的效率和成功性,最大限度地拥有满意的客户,从而保证项目组织及参与人员的持续成功。在项目管理过程中,业主方更为关心的是,安全、质量、工期和造价,以获得更好的投资回报。项目管理其它方面的行为基本上是以安全、质量、工期和造价为中心而展开的。,随着国民经济持续发展,国家对交通等基础设施建设的投资力度日益加大,我国公路交通建设事业获得了长足的发展,特别是近年来,我国高等级公路建设也进入蓬勃发展时期。2008年11月5日,为应对中国经济下滑的严峻形势,国务院出台十大措施,投资4万亿元扩内需促增长,其中一大措施就是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。今后10余年仍然是我国公路调整发展的黄金时期,这对公路建设者来说既是一次难得的机遇,同时也面临挑战。公路建设项目管理是以公路建设项目为对象,在即定的约束条件下,为最优地实现公路工程建设项目目标,根据公路建设项目的内在规律,对从项目构思到项目完成的全过程进行的计划、组织、协调和控制,以确保该公路工程项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。广义的公路建设项目管理,包括从规划、立项到交付使用后评价全过程的管理;狭义的公路建设项目管理,是指公路实施阶段的管理。在该阶段,以实施管理的参与者来分,主要有业主的项目管理、监理方的项目管理和施工单位(承包商)的项目管理。对于同一个公路项目,上述各方的管理任务和管理目标是不同的,同时各方之间需要建立起相互制约、相互协作的关系,这种关系是通过经济合同的形式来体现的。,要对项目从立项到项目的设计、施工、验收以及质量保证期的服务整个过程进行有效的管理。具体管理内容主要有:建立一个完善的组织机构,根据项目的特点,对项目部的人员进行合理的分工,使项目部能高效运转;制定明确的工作进度计划及质量方针;将各承包商的工作计划、进度控制、质量标准纳入自己的管理范围;充分发挥好项目监理的作用,协调好项目组、监理方、承包商三者之间的关系,所有这些工作都必须以合同的方式加以规定,使之能有效的管理;4)处理好业主与政府、业主与周边单位或群众的关系,使项目能顺利进行。承包商的项目管理是在业主的领导下,根据自己所承包项目的特点、工作内容、所要达到的目标进行细化的管理。其任务就是搞好项目施工并为企业本身取得利润,内容只涉及从投标到交工为止的全部生产组织管理及项目产品的维护。具体管理内容主要有:施工材料的核算、采购和管理;根据设计图纸对每个单项工程或重要的工序编制施工工艺;组织人员进行施工及质量检验,根据承包合同、施工规范制定质量控制方案;根据施工工期合理编制施工进度计划、施工组织设计,根据施工进度计划组织好施工人员、资金、设备;监督好施工进度,整理和完善好施工检测记录、技术资料;做好项目竣工验收的准备工作。在项目实施过程中,业主有权审核承包商的项目进度计划、质量标准及质量检测手段、检查承包商的人力资源及设备的投入情况,以确保项目的实施。3业主方项目管理的作用(重要性)业主方项目管理的作用是对项目全寿命期、全过程的负责任。为保证管理目标的实现,业主对项目的管理应包括决策、计划、组织、协调和控制职能。政府对工程建设项目的管理贯穿工程项目建设的全过程,作为业主方必须掌握政府部门的管理内容,并确保项目建设在符合国家法规的轨道内进行。,分析和预测项目实施的内外环境的情况和变化,确定决策目标,拟订实现目标的两个或者两个以上可以相互替代的可行方案,经过分析、评价选择一个最满意的行动方案而做出抉择,以达到最有效地利用工程项目建设的资源,适应社会需求,达到工程项目建设的目标。,业主方应动员一切资源参与编制,大多数计划都会在执行阶段进行必要的修正,但如果计划中漏掉了关键点,可能会带来不可弥补的损失,比如说,漏掉了某项重要设备的投资计划。计划的内容包括人员计划,进度计划,投资计划,质量保证计划,风险应对计划等等。制定计划时非常重要的是确定项目的范围,如果项目的范围定义模糊会导致项目执行,和控制困难甚至