浅议劳动争议仲裁管辖权.doc

浅议劳动争议仲裁管辖权.doc:..维权在线浅议劳动争议仲裁管辖权文□周建明《劳动争议调解仲裁法》《劳动人事争议仲裁办案规则》对劳动争议仲裁的管辖权作出了明确规定。但劳动争议仲裁实践中,对相关法律法规的贯彻执行仍存在不少问题。本文分析了劳动争议仲裁管辖权的特征,揭示了劳动争议管辖权面临的问题,对如何妥善处理管辖权争议的问题提出了对策。42【,是指确定劳动争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件的权限和范圉,即从职权范围I--明确对各个劳动争议仲裁委员会立案受理劳动争议案件时的具体分工。劳动争议仲裁管辖权具有以下特征:一是规定劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会具有优先管辖权,能方便劳动者参加仲裁活动。《劳动争议调解仲裁法》规定,劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会均有对劳动争议案件的管辖权,但在二者发心冲突吋,则由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。《劳动争议调解仲裁法》一改此前《企业劳动争议处理条例》及原劳动部《劳动争议仲裁委员会办案规则》中有关管辖权的规定。《企业劳动争议处埋条例》第十八条及《劳动争议仲裁委员会办案规则》第八条规定,发生劳动争议的单位与职工不在同—个仲裁委员会管辖区的,由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会受理。而工资关系所在地很多悄况下都是用人单位所在地,这样的规定对用人单位有利,而对劳动者则极为不便。从经济人的理性角度來看,很多劳动争议纠纷的标的额很低,劳动者在计算仲裁成木与存在败诉风险的仲裁结果吋,很对能选择不参加仲裁活动。当作为川请人时,劳动者权衡利弊后或许宁愿被用人单位侵害自身合法权益,而放弃至界地中请仲裁的权利。当作为被申请人时,劳动者则可能选择放弃至异地劳动争议仲裁委员会进行庭审答辩、举证、质证和辩论的权利,而由劳动争议仲裁姿员会进行缺席审理。《劳动争议调解仲裁法》中规定劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会具有优先管辖权,方便劳动者就地参加劳动争议仲裁活动,冇利于保护劳动者的命法权益。二是规定劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会具有优先管辖权,能方便劳动争议仲裁委员会审理,查明案件事实。由劳动合同履行地即劳动者实际工作场所地的劳动争议仲裁委员会管辖,有利于劳动争议仲裁委员会调查取证。如,某贸易公司录用孔某为质检员,未与孔某签订劳动合同,贸易公司将孔某长期派往外省某供应商工厂任质检员。孔某在工作时受伤后川请工伤认定,但贸易公司不承认与孔某存在劳动关系,拒不配合向劳动行政部门提供工伤认泄的手续。此时,孔某必须先巾请劳动仲裁,要求确认与该贸易公司存在劳动关系。依据《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的规定,孔某的劳动合同履行地即实际工作所在地的劳动争议仲裁委员会,较贸易公司所在地的劳动争议仲裁委员会更方便于调査取证。三是规定用人单位所在地和劳动合同履行地为劳动争议仲裁管辖地,具有法定性。我国民事诉讼法规定的地域管辖中冇特别规定,即在冇关经济合同纠纷的民事诉讼地域管辖中,述允许合同的双方当事人在书而合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖。民事诉讼