港口布局规划编制办法.doc

港口布局规划编制内容及文本格式交通部二OO六年八月港口布局规划编制说明一、编制港口布局规划应当对区域经济与社会发展、区域港口发展历史、布局状况、港口资源条件等情况进行深入调查研究,收集、掌握区域经济社会发展及产业布局规划、综合交通体系规划及必要的自然条件等基础资料,满足编制港口布局规划的要求。二、编制港口布局规划应当严格落实国家颁布的有关法律、法规及政策要求,符合有关的技术规范和标准,采用比较先进的规划方法和技术手段,体现规划的科学性和前瞻性。三、编制港口布局规划应当认真分析区域港口布局状况和港口功能分工的合理性,剖析港口发展特点及与经济发展的关系,揭示区域港口发展、布局和功能分工存在的问题;深入研究国内外及区域经济、贸易发展趋势,采用定量和定性分析相结合的方法,预测经济社会发展对区域港口的需求;通过综合分析区域产业布局、综合交通体系布局和港口条件等因素,研究确定区域港口的服务方向、功能,提出分层次、分运输系统、分区域港口布局规划。四、港口布局规划的期限不少于二十年(与国民经济和社会发展五年规划期限一致),同时应当为港口远景发展留有余地。五、港口布局规划应当包括以下内容:(一)分析评价区域港口发展与布局状况;(二)根据区域经济社会发展趋势,预测港口的运输需求;(三)结合国内外航运发展趋势,分析区域运输格局及合理运输组织方式,预测不同货种到港船型;(四)根据区域经济、综合交通和港口条件,论证确定区域港口的战略目标、服务方向和功能;(五)省、自治区(含省、自治区内跨地区)的港口布局规划应根据岸线资源条件和经济发展对港口的功能及规模要求提出港口岸线利用规划;(六)根据区域港口的战略目标、服务方向和功能定位,论证确定分层次、分主要货种运输系统和分区域港口布局规划;(七)对港口布局规划作出环境影响说明。六、港口布局规划的成果包括规划报告和图纸,要求文字表述准确、简练,图纸规范、清晰。(一)布局规划报告包括规划主报告和附件。港口吞吐量水平发展预测及有关专项规划、专题论证报告收入附件。(二)布局规划图纸包括有关港口布局现状、岸线利用规划、港口布局规划和区域综合交通体系布局规划等图纸。港口布局规划的成果应当以书面文件和电子文件两种方式表达,电子文件的内容应当与书面文件一致。以书面方式表达的规划报告按A4规格装订成册,封面为白色。1封面格式×……×港口布局规划规划组织编制单位规划编制单位年月Ⅱ扉页格式×……×港口布局规划组织单位:(盖章)单位负责人:×××(职务)(签章)编制单位:(盖章)单位负责人:×××(职务)(签章)总工程师:×××(职称)(签章)项目负责人:×××(职务或职称)参加人员:×××(职务或职称)参加单位:(盖章)单位负责人:×××(职务)(签章)主办人员:×××(职务或职称)参加人员:×××(职务或职称)3规划编制单位资质证书4目录目录前言第一章港口发展与布局的现状第一节港口建设与运营状况第二节港口布局状况第三节综合评价第二章港口吞吐量发展水平预测第一节腹地经济与综合交通第二节腹地经济社会发展对港口的运输需求第三节港口吞吐量发展水平预测第三章船型预测与合理运输组织论证第一节到港船型及运输组织现状第二节国内外运输船舶发展趋势第三节船型预测与合理运输组织论证第四章港口发展的战略目标与功能第五章港口岸线利用规划第一节岸线资源评价第二节港口岸线利用状况评价第三节港口岸线利用规划原则第四节港口岸线利用规划第六章港口布局规划第一节港口布局规划原则第二节分层次港口布局规划第三节主要货种运输系统港口布局规划第四节分区域港口布局规划第七章环境影响说明第八章港口布局规划与相关规划关系第九章问题与建议附件附图ⅴ文本格式及内容要求前言一、规划背景概述区域港口的发展历史、相关港口布局规划编制及实施情况和编制本次规划的背景、依据等。二、规划原则和方法概述规划编制的原则、方法、规划区域范围及规划期限。规划基础年应为规划编制完成的前一年,水平年与国民经济和社会发展五年规划的年份相一致。三、规划的主要结论概述港口布局现状评价、预测的港口吞吐量、港口功能定位、港口岸线利用、港口布局等规划的主要内容。第一章港口发展与布局的现状第一节港口建设与运营状况论述区域港口地理概况;回顾不同经济发展阶段港口发展的基本情况;概述现有港口基础设施状况,包括专业化码头、公用性码头与企业专用码头、重要航道、通航建筑物等;分析港口吞吐量及主要货类构成变化,到港船舶变化情况和港口体制与发展政策环境。总结区域经济与港口发展的特点。、工业化进程和产业布局、综合交通体系发展状况及港口的自然条件、体制沿革等,从港口分布、等级规模、功能分工等方面,分析区域港口布局的演变过程及其发展特点,阐述影响港口布局