探究集贸市场管理的行政指导.doc

探究集贸市场管理的行政指导.doc、法规信息的发布,并对最新的规章制度等作出比较详细和准确的解读,利于各经营户主在最短时间内了解各种新的经营规章和各类信息,有效避免经营户主的经营行为出现偏差,并保证经营户主经营方向的合理性,经营行为的合法性。“12315”在集贸市场的应用,利于各经营户主及时反映各种经营问题以及矛盾纠纷,而同时,行政指导可在充分和全面了解各种经营问题的基础上,从宏观上进行合理有效的行政调解,利于经营纠纷的及时消解,并利于各种经营风险的及时化解,以及经营局面的进一步和谐化。,可对各经营业主的经营行为强化监管,尤其对在经营中存在违法苗头的经营户主及时给予警示劝诫,并提出相应的经营建议,敦促莫及时改正,利于集贸市场经营行为的规范性和合理化。,对集贸市场的发展从宏观上加强协调,并促使各经营户主职业道德水平的不断提升,以及自律意识的不断提高,对实现自我约束和管理有积极意义。1・5信誉机制的建设行政指导介入集贸市场后,通过制定严格的奖惩制度,加强对各经营户主的科学和现代化管理;对经营行为合法、经营效益突出以及职业信誉较高的经营户主进行合理的奖励;同时对经营态度不良,经营行为不善,且职业信誉较差的经营户主给予适当的惩处;通过指导集贸市场采取奖罚分明的措施,可加快集贸市场信誉机制的建设,利于集贸市场实现长远性发展。①应不断对信息公示制度进行完善,以适应现代信息社会中集贸市场发展的需求,对集贸市场的管理起到更有效的指导作用。行政机关应充分利用自身职能方面的优势,在信息收集与披露等方面加强工作,对集贸市场发展与管理中的各种相关信息进行全面收集并系统整理,同时,适时将信息公开和公示,并建立信息公开查询系统;将集贸市场的政务活动公开化,促使集贸市场的管理工作不断透明化和公正化;并在长期的实践应用屮,不断将信息公示制度化,形成一种规范化和常规化的管理模式。②应不断完善行政告诫制度。行政机关应提高对集贸市场不良经营行为的敏感度,能及时察觉各经营户主中存在的违法经营行为,并通过行政告诫、警示以及建议等方式,促使集贸市场的各种经营行为均能有法必依。③应同样将行政告诫制度化,通过制定规范化和针对性较强的文件,对集贸市场经营行为进行适度的约束,以促使各经营户主能培养起自觉性的遵纪守法习惯。,提高民主性①行政指导在当前集贸市场管理中要发挥更为重要的作用,必须与时俱进,从各经营户主的需求出发进行行政干预;为此,需要行政指导中充分重视人性化,能切实为经营户主着想开展各种指导工作,并在指导工作中注入情感化因素,以情动人,以理服人,让经营户主能感受到行政指导中的温情因素,从而自觉加强自我管理,并进而利于管理效果的改善。笔者所在的攀钢向阳村集贸市场即在行政指导干预中充分重视人性化,通过倡导奖优扶困理念,并切实通过规章文件予以落实的方式,使市场内各经营户主充分感受到行政干预下管理中的温暖,对提高经营户主自觉遵纪守法的积极性有重要作用。②行政指导还应充分践行民主化指导方式,