公安辅助人员管理办法.doc

公安辅助人员管理办法公安辅助人员管理办法篇一2016年最新公安改革最新消息警务辅助人员管理方案近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。党的十八大以来等中央领导同志多次听取公安工作汇报,并就深入推进公安改革等作出重要指示。在中央全面深化改革领导小组的领导下,在中央司法体制改革领导小组的指导下,公安部成立全面深化改革领导小组,在形成《意见》和方案稿后,又广泛征求意见,并根据各方意见反复修改完善。《意见》和方案先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议审议通过。[总体目标] 完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制,建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制,建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。到2020年,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系,实现基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化,进一步提升人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力。[七大任务] 全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。一是健全维护国家安全工作机制。二是创新社会治安治理体制。三是深化公安行政管理改革。四是完善执法权力运行机制。五是完善公安机关管理体制。六是健全人民警察管理制度。七是规范警务辅助人员管理。[三个方面] 全面深化公安改革聚焦三个方面:一是着力完善现代警务运行机制,提高社会治安防控水平和治安治理能力,提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革,提高管理效能和服务水平,从政策上、制度上推进更多惠民利民便民新举措,提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安,确保严格规范公正文明执法,提高公安机关执法水平和执法公信力,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。[突出亮点] 创新社会治安治理机制方面 1创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施 2建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式 3加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度,推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度 4推动社会治安社会化治理 5健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制 6健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制官方解读公安深改方案:许多措施跟自己较劲,有的对自己开刀抓住人民群众最期盼解决的突出问题和制约公安工作发展的难点问题,排出一批需要下功夫解决的硬骨头,集中力量、攻坚克难。杨一澎湃资料完善执法权力运行机制方面 1探索实行受案立案分离和立案归口管理制度 2健全行政裁量基准制度,细化量化裁量标准 3深化执法公开,落实执法告知制度 4围绕推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善适应证据裁判规则要求的证据收集工作机制,完善严格实行非法证据排除规则和严禁刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人的工作机制,建立健全讯问犯罪嫌疑人录音录像制度和对违法犯罪嫌疑人辩解、申诉、控告认真审查、及时处理机制,完善侦查阶段听取辩护律师意见的工作制度 5规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序,实行涉案财物集中管理 6完善执法责任制,健全执法过错纠正和责任追究制度,建立冤假错案责任终身追究制 7探索建立主办侦查员制度,落实办案质量终身负责制人民警察管理保障机制方面 1按照职位类别和职务序列,对人民警察实行分类管理 2适应正规化、专业化、职业化建设要求,建立健全人民警察招录培养机制 3贯彻落实人民警察生活待遇“高于地方、略低于军队”的原则,建立符合人民警察职业特点的工资待遇保障体系 4完善人民警察抚恤优待制度,建立健全人身意外伤害保险等职业风险保障制度 5依法维护人民警察执法权威 6规范警务辅助人员管理日前,公安部负责人就全面深化公安改革的有关情况回答了记者提问: 问:保民平安是公安机关的根本职责,这次改革就进一步提升群众安全感有哪些举措? 答:平安是极重要的民生。全面深化公安改革围绕建立更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式的要求,就进一步创新社会治安治理机制,建立健全治安管理防控、惩防犯罪工作、国际警务合作、情报信息主导警务等机制作出了一系列部署。主要体现在三个方面: 一是建立现代警务运行机制,提升有效打击犯罪的能力。要通过改革,建立以情报信息为主导、动态勤务为依托、警务合作为支撑、专业规范为特征的现代警务运行机制,使警务部署更具科学性、巡逻防控更具针对性、侦查破案更具精确性、警务合作更具实效性。二是创新立体化社会治安防控体系,提升有效控制犯罪的能力。要通过改革,健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系,实现防控全时空、全天