农村信用合作联社股权改造方案（DOC9页）.doc

--------------------------校验:_____________--------------------------日期:_____________农村信用合作联社股权改造方案(DOC9页)黔西县农村信用合作联社股权改造方案为进一步深化我县农村信用社产权制度改革,优化股权结构,强化股权约束,建立现代农村金融制度,切实加快推进黔西县农村信用合作联社(以下简称“黔西县联社”)股权改造工作,根据《中国银监会关于加快推进农村合作金融机构股权改造的指导意见》(银监发[2010]92号)和《省联社办公室关于印发贵州省农村信用社股权改造工作规划的通知》(黔农信办发〔2011〕16号)文件精神,特制订本方案。一、总体目标和原则(一)股权改造总体目标实施股权改造工作的总体目标是:2011年6月末前,资格股全部转换为投资股;稳步提升法人股比例,优化股权结构,2011年底前法人股比例达15%以上,2012年底前法人股比例达35%以上;有效规范股权管理,健全流转机制,用三年左右时间(即2013年12月底前)将黔西县农村信用合作联社总体改制为产权关系明晰、股权结构合理、公司治理完善的股份制金融企业,为建立现代农村金融制度奠定良好基础。(二)。按照股份制方向,全面改造产权关系,明确资本属性,强化股权约束。。按照诚信、自愿、公平、公开要求实施股权转换,健全市场化的股权定价和流转机制,促进股权有序合理流转。。结合我县实际情况,采取分阶段、差别化的工作措施,确保股权改造工作平稳有序推进。。在股权改造过程中,建立股权委托代理制,保证中小股东特别是农民股东对经营管理的参与权和监督权,维护中小股东权益。二、股权结构现状截止2010年12月末,股本金总额为5012万元,其中:资格股1539万元,%;投资股3473万元,%。股权结构特点:一是股权较为分散,不规范股比例过大。股本金总户数为98358户,其中:资格股95899户,100元以下的66584户,%;100元以上的29315户,%;农民股97074户,%;二是股权结构单一,法人股占比过低。全县只有1家法人股,法人股本金额500万元,%;三是职工股符合相关规定。职工股金余额为940万元,%。三、改造股权设置和股权结构为保证科学决策,民主管理,保护中小股东合法权益,黔西县联社将积极引导股权向法人股东集中,逐步形成以法人股东为主体,具有一定数量主业突出、治理良好、利益独立的主要股东的股东结构。(一)股权设置按照股份制改造要求,股权改造完成后,股权全部为投资股,只有自然人股和法人股之分,一股一元,同股同权。原则不再吸收自然人股,单户法人股应不低于50万股。以此调整股本结构,完善股权设置,构建新的产权关系。(二)。2011年6月底前全部取消资格股,在资格股转换为投资股过程中,积极向股东阐释政策,促使其自觉自愿将资格股转换为投资股。。对万元或万元以下不规范股金,采取自行转让方式,规范为万元或万元的倍数。。投资股每股人民币1元,新增单一自然人股东持股比例不得低于增资扩股后股本总额的5‰,新增单一法人股东一般不低于总股本的1%,2011年暂不考虑增资扩股计划。 。设置合理的股权结构,以体现各方面股东(含职工)利益,确保法人治理结构完善有效。在股权结构中,单个自然人股东(含职工)持股比例最高不得超过股本总额的2%,自然人持股总额不得高于总股本的65%,职工持股不得超过股本总额的20%,单个法人持股最多不得超过股本总额的10%。。2011年底前法人股持股平均比例达15%以上,2012年底前法人股持股平均比例达35%以上,力争2013年底前达50%以上。单个法人及其关联企业持股总和不得超过总股本的10%,持股比例超过5%的,报当地银行业监督管理机构审批。增资扩股的政策要求:在增资扩股的工作中,必须明确进行书面风险提示,不得以虚假、片面的宣传和信息误导投资人。坚决禁止向入股股金支付利息,也不得超越自身和当地财政承受能力,承诺过高分红水平。(三)入股基本要求自然人、企业法人和其他经济组织符合向金融机构入股条件的,在黔西县联社进行增资扩股时均可向其户口所在地或注册地的信用社申请入股,成为信用社股东。向信用社入股有如下基本要求:,不得以实物资产、债权、有价证券等形式作价入股。原有非货币形式的股金,要进行全面清理。,不得以金融机