关于首都第二机场的思考.doc

关于首都第二机场建设的思考刘兆龙北京首都机场国际机场(简称“首都机场”)是中国第一国门,从一定意义上说,首都机场的形象代表国家的形象,首都机场的建设与发展,不仅受到党中央和国务院的关注,也受到全国人民的关注。2008年,首都机场成功实现了T3航站楼的顺利启用,圆满完成了奥运会和残奥会的保障工作,受到国内、外人士的一致肯定。奥运会后,首都机场下一步的发展,特别是首都第二机场的建设,更是备受关注。对首都第二机场的关注,主要集中在机场选址和建设时间上。在首都第二机场的选址问题上,基本有以下三种意见:2006年10月,由两院院士吴良镛领衔起草的《京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告》出台,报告提出,首都第二国际机场应当选址天津武清太子务地区。2007年10月,中国民用航空总局成立研究小组,准备于2010年在北京南面开工建设一个国内民用机场,但国际枢纽机场还是定位于目前的北京首都国际机场。北京首都国际机场第四条跑道的位置也已选好,将根据第三条跑道运行情况适时进行第四条跑道的建设筹划。也有人认为应该在廊坊建设首都第二国际机场,因为廊坊具有一定的区位优势、地理优势和环境优势。廊坊距北京40公里,现有曹家务和旧州两个场址可以建设首都第二国际机场,无论采取高速公路还是高速轻轨铁路,30分钟内即可到达市中心区,也可以通过高速公路和高速轻轨铁路与第一国际机场连接(现在的首都机场),交通十分便捷。在首都第二机场的建设时间上,有关部门认为应在2010年开始建设,2015年投入使用。但笔者通过对首都机场建设与发展历史的回顾以及对首都机场现状和对民航发展趋势等方面的分析与展望,认为首都第二机场应该在2015年后开始建设,2020年后投入使用。一、首都机场建设与发展的回顾(一)首都机场建设与发展的四个阶段1955年,我国开始建设首都机场,1958年3月,首都机场正式运营,到今年,首都机场已经经历了50年。这50年,首都机场经历了四个阶段,分别是:第一阶段:1958年3月-1979年12月。这一阶段以早期航站楼(简称“T0航站楼”)启用为标志,当时首都机场拥有一条跑道,一座面积为10138平方米的航站楼,以及航管楼、机坪、供油、供电等设施。这一时期,我国民航处在发展初期,发展缓慢,从1958年3月启用到1979年,,这其中,1978年,,即首都机场启用20年后,旅客吞吐量首次达到100万人次。这一阶段中,首都机场也经过了多次改建。1974年2月,首都机场开始第二阶段建设。第二阶段:1980年1月-1999年10月。这一阶段以首都机场一号航站楼(简称“T1航站楼”)启用为标志,T1航站楼启用后,T0航站楼停用。当时首都机场拥有两条跑道,一座面积为61580平方米的航站楼,最初设计旅客吞吐量为350万人次。经过多次改扩建后,首都机场面积达到80490万平方米,设计旅客吞吐量增加到870万,到1993年,首都机场旅客吞吐量首次超过1000万,。从1958年首都机场启用,到首都机场旅客吞吐量达到1000万,用了35年时间。1995年,首都机场旅客吞吐量超过1500万,之后由于亚洲金融危机的影响,首都机场旅客吞吐量增幅减缓,到1999年,首都机场旅客吞吐量超过1800万,超过设计能力一倍多。199