副市长在全市贯彻落实民贸民品优惠政策推进会上的讲话.docx

副市长在全市贯彻落实民贸民品优惠政策推进会上的讲话同志们:今天的会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实中央、省民贸民品优惠政策有关会议和文件精神,进一步统一思想,理清思路,强化措施,加大力度,扎实推进扶持民贸民品企业发展各项工作。刚才,市直有关部门就工作推进作了发言,请大家结合实际,抓好落实。下面,受秉清市长委托,我讲两点意见。一、正视问题,坚定信心,切实增强民贸民品优惠政策贯彻落实工作的紧迫感和责任感多民族、大杂居、小聚居是我市民族分布的主要特点。长期以来,全市各级党委政府认真贯彻执行国家各项民族政策,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,紧紧围绕主基调、主战略,民族地区经济社会呈现出良好发展态势。但由于多方面的的原因,近几年来,尽管民族地区发展取得了显著成绩,但是与全省全市平均水平的差距仍然很大。以2013年为例,民族地区(两个自治县八个民族乡),%,%;财政收入11亿元,%。从这些数据可以看出,到2020年要以县为单位与全国同步建全面小康社会,少数民族地区县任务尤为艰巨,除了苦干实干外,还需充分利用好国家相关政策,巧干会干。中央民族工作会议指出,少数民族和民族地区得到了很大发展,但一些民族地区群众困难多、困难群众多,同全国一道实现全面建设小康社会目标难度较大,必须加快发展,实现跨越式发展。要坚持输血和造血相结合,坚持民族和区域相统筹,重点培育自我发展能力,重在促进贫困区域内各民族共同发展。近年来,国家和省出台一系列扶持民贸民品企业发展的优惠政策,体现了党中央、国务院对民族地区的关心和照顾,体现了扶持民族地区加快发展、跨越发展的一贯政策。落实好这些政策,是贯彻落实中央民族工作会议和省委、省委省政府关于民贸民品企业发展决策部署的要求,是扶持民族特需商品生产经营企业做大做强,加快民族地区产业发展的重要举措,是一项给予企业‘真金白银’的优惠政策。但是政策出台以来,我市对政策用得不够充分,政策效应没有最大化。从全国范围看,山东、广西、吉林等省份已经实施了好几年,广大企业得到实惠。从邻近省份看,湖北恩施自治州“十一五”期间利用优惠政策,获得流动资金贷款30余亿元,获中央财政贴息7000余万元。从周边的兄弟市州情况看,今年1-9月,政策红利释放充分的黔南州,,获中央财政贴息1732万元,,获中央财政贴息1287万元。比较而言,我市在民贸企业培育、信贷规模、中央财政贴息方面均差距很大,优惠政策没有落到实处,政策红利没有得到释放。这样的状况,与遵义在全省发展中地位、与省委省政府对遵义发展的新要求、与民族地区干部群众加快发展的期望相比,是不相适应的。就其原因:一是部分地方及部门对民贸民品企业发展的重要意义认识不够,政策研究不透,工作推进不力。二是优惠利率大大低于市场利率,承贷银行积极性不高,“融资难”仍然是制约民贸民品企业发展的瓶颈。三是大多民贸民品企业实力不强,在企业规范管理、发展定位、财务制度建设、市场拓展营销等方面还有待完善。四是行政审批和服务方面还有待改进。在正视困难的时候,也要看到面临的机遇和有利条件:一是省、市领导高度重视,蒙启良副省长多次批示,亲自调度;王