关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见.doc

关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见.doc关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见财政部科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见(二OO二年八月二十一R)国务院办公厅转发财政部、科技部关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作指导意见的通知国办发(2002)48号各省、口治区、直辖市人民政府,国务院各部门、齐直属机构:财政部、科技部《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二00二年九月十七日关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见为了贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》(屮发(1999)14号)精神,推动国有高新技术企业的技术创新和可持续发展,现就国有高新技术企业开展股权激励试点工作提出如卜•指导意见:一、国有高新技术企业开展股权激励试点,应坚持效率优先、兼顾公平、风险与收益对等、激励与约束相结合的原则,有利于调动企业科技人员、经营管理人员的积极3>性和创造性,有利于国有资产的保值增值,试点工作要积极稳妥地进行。二、木指导意见所称国有高新技术企业,是指按《中华人民共和国公司法》设立,并经省级以上科技主管部门认定为高新技术企业的国有独资公司和国有控股的有限责任公司、股份有限公司(上市公司除外)。三、开展股权激励试点的企业(以下简称试点企业)。应当具备以下条件:(一)产权清晰,法人治理结构健全。(二)近3年來,每年用于研究开发的经费占企业当年销售额5%以上,研发人员占职工总数10%以上,高新技术主业突出。(三)近3年税后利润形成的净资产增值额占企业净资产总额的30%以上。(四)建立了规范的员工效绩考核评价制度、内部财务核算制度,财务会计报告真实,近3年没有违反财经法律法规的行为。(五)企业发展战略和实施计划明确,经专家论证具有高成长性,发展丽景好。四、股权激励的对彖是对试点企业的发展做出突出贡献的科技人员和经营管理人员(以下简称“有关人员”)。具体范围由试点企业股东大会或董事会决定。(一)对企业的发展做出突出贡献的科技人员,是指企业关键科技成果的主要完成人,重大开发项口的负责人,对企业主导产品或核心技术做出重大创新或改进的主要技术人员。(二)对企业的发展做出突出贡献的经营管理人员,是指参与企业战略决策、领导企业某一主耍业务领域、全而负责实施某一领域业务工作并做出突出贡献的中、高级经营管理人员。五、试点企业股权激励方式包括奖励股权(份)、股权(份)出售、技术折股。(一)奖励股权(份)是指企业按照一定的净资产增值额,以股权方式奖励给对企业的发展做出突出贡献的科技人员。(二)股权(份)出售是指根据对企业贡献的大小,按一•定价格系数将企业股权(份)出售给有关人员。价格系数应当在综合考虑净资产评估价值、净资产收益率及未来收益等因素的基础上合理确定。(三)技术折股是指允许科技人员以个人拥有的专利技术或非专利技术(非职务发明),作价折合为一•定数量的股权(份)。六、试点企业根据实际情况选择采用上述股权激励方式。用于奖励股权(份)和以价格系数体现的奖励总额Z和,不得超过试点企业近3年税后利润形成的净资产增值额的35%,其中,奖励股权(份)的数额不得超过奖励总额Z和的一半;要根据试点企业的发展统筹安排,留有余量,一般在3到5年内使用。采用技术折股方式时,可以评估作价入股,也可按该技术成