广西30名“乡官”直升“厅官”.doc

广西30名“乡官”直升“厅官”广西30名“乡官”直升“厅官”他们中有些人私下开玩笑说:“我们怎么一夜之间学了点齐天大圣的本事。一个筋斗跑到上面来了?”在乡里干了10年之后,李耀忠原本以为自己的仕途,也就是能走出乡里,回到县城当个局长,或者运气好一些的话,能当上副县长、县委常委。他根本没想到自已有一天竟然一下跨越了县、市,直接进省城南宁,当上了自治区区直机关的副处长。“做梦都想不到的。”广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县大浪乡这位37岁的原党委书记说。以至于刚到任的那几天,他完全适应不过来,夜里梦到自己“还在乡里做工作”呢。像李耀忠一样,2009年广西全区共有30名乡镇党委书记,从中国行政机构的最底层,经公开招考,破格提拔进入区直机关担任副处级职务,目前已经全部到任。他们中有些人私下开玩笑说:“我们怎么一夜之间学了点齐天大圣的本事,一个筋斗跑到上面来了?”这样的招考,对他们而言意味着仕途和人生的拐点,对广西而言,则是一次大规模、大力度提拔基层干部的非常规动作。事实上,除去这30名破格提升的“乡官”,在今年开始的全区范围的大选拔中,另有500多名来自基层和生产一线的干部,获得了非常规的晋升机会。此间舆论称,这样的大规模选拔,在广西历史上是罕见的。“‘跑关系’起不到太大的作用”李耀忠把他们这批“乡官”的选拔过程形容为“过关斩将”,组织部门则精确地概括为“三次差额,两次票决”。第一次差额发生在组织部门到各县考察时,由全县正科级以上干部、“两委”委员、部分人大代表等总共一二百人,用无记名投票的方式,对符合条件的乡镇党委书记进行民主推荐,差额30,。比如李耀忠所在的融水苗族自治县,县里符合条件的乡镇党委书记共6名,第一轮差额下来剩4名进入下一环节。据区委组织部相关负责人介绍,此次特别强调组织把关,先通过这种方式筛选一遍,“确实有部分工作不够扎实、政绩不充分、群众公认度不高的乡镇党委书记在民主推荐时没有获得多少推荐票。”第二次差额则是在各市市委常委会上。各县市区将第一轮筛选出的名单汇总到市里,然后由市委常委们无记名投票,按10,差额“票决”出这一轮的优胜者。随后,这些优胜者从各市汇集到南宁“赶考”,参加统一的综合测试。广西全区共1126个乡镇党委书记,组织部门几个条件限定下来――40周岁以下、大学学历、乡镇工作满5年、担任乡镇党委书记两年以上或加上乡镇长任职满3年一符合条件的共347人,差额下来,能到区里参加综合测试的213人。原本全区各区直机关共拿出58个备选的副处职位,最后挑出“基层干部比较容易适应、与基层工作关联较大”的30个职位。根据考分高低,每个职位本打算配备3名候选人,但由于有几位考生考分并列,最终共入围96人。为公平起见,用抽签的方式抽出其中6个职位,每个配备4名候选人。“基本上相当于再高考一次。”李耀忠说。他还记得那天下午,96人集中在区党校的一间会议室,开始填报志愿,“很紧张,手心都冒汗。”李耀忠填报的是区发改委农村经济处。然而第一轮填报这个职位的就有十几人之多,而有的职位没人填报或填报人数不够,于是现场开始第二轮填报。志愿填报从下午三点进行到六点,共4轮。接下来是“乡官”们的最后一关,也是第三次差额、第二次“票决”,即各用人区直机关党组班子对候选人进行面试,然后由党组成员以无记名投票的方式,“票决”出最终人选。“那时候决定你能不能被录用的,就是