规划内容-食品安全标准.docx

“十三五”食品科技创新专项规划为推动我国食品科技创新和产业化发展,科技部发布了《“十三五”食品科技创新专项规划》(以下简称《规划》)。《规划》明确,到2020年,我国食品科技的自主创新能力和产业支撑能力显著提高,科技对食品产业发展的贡献率超过60%。依靠科技进步,实现规模以上食品企业主营业务收入突破15万亿元,预期年均增长7%左右。《规划》同时指出,当前我国食品科技研发投入强度不足,与世界第一食品制造大国的地位尚不匹配。食品科学基础性研究相对薄弱,产业核心技术与装备尚处于“跟跑”和“并跑”阶段。面对食品产业供给侧结构性改革的新需求,企业自主研发和创新能力明显不足,产品低值化和同质化问题严重,国际竞争力仍然较弱。为此,《规划》明确,到2020年,我国食品科技的自主创新能力和产业支撑能力显著提高,食品生物工程、食品绿色制造、食品安全保障等领域科技水平进入世界前列,取得一批具有自主知识产权的重大成果,工业食品的消费比重全面提升,形成一批具有较强国家竞争力的知名品牌、跨国公司和产业集群,推动食品产业从注重数量增长向提质增效全面转变。《规划》还提出,“十三五”期间的重点任务是,针对我国食品科技创新发展所面临的新挑战和新需求,全面统筹规划,整体部署实施。重点发展食品高新技术产业,提升食品产业竞争力;优化食品科技创新平台布局,培养食品科技人才,提升食品科技创新能力;推进食品产业科技发展,构筑食品科技创新先发优势;加强全链条过程控制,提高食品安全保障水平;全面提升,增强自主研发能力与国际竞争力;强化技术成果转化服务,实现科研成果产业化。一、形势需求 ,支撑能力明显增强“十二五”期间,我国对食品科技研发的支持力度明显增强,取得了一批重大科技成果,制定了一批新标准,建设了一批创新基地,培育了一批优秀人才,组建了一批产业技术创新联盟,食品科技创新能力不断增强,食品装备行业整体技术水平显著提高,食品安全保障能力稳步提升,有力支撑了食品产业持续健康发展。2015年我国食品产业结构不断优化,效益持续增长。,%,%。 ,挑战形势十分严峻全球食品产业已发生深刻变化,技术装备更新换代更为频繁,加工制造智能低碳趋势更加多元,产品市场日新月异更趋丰富,科技创新驱动全球食品产业向全营养、高科技和智能化方向快速发展。主要方向包括,不断突破前沿技术培育食品新兴产业;绿色加工低碳制造保障产业持续发展;智能互联机械装备支撑产业转型升级;品质监控全程追溯保障食品质量安全;智能高效全程冷链实现物流保质减损;营养组学技术推进健康食品精准制造。 ,创新驱动需求迫切面对全球食品科技的迅猛发展和世界性的食品产业转型升级,科技创新驱动产业升级和可持续成为迫切任务。当前,我国食品科技研发投入强度不足,与世界第一食品制造大国的地位尚不匹配,食品科学基础性研究相对薄弱。加工制造转型升级迫切需要科技创新;机械装备更新换代迫切需要自主研发;质量安全综合监控迫切需要技术保障;冷链物流品质保障迫切需要技术支撑;营养健康全面改善迫切需要科技引领。二、指导思想按照“问题导向、整体设计、科学布局、分类实施、突出重点、突破关键、防范风险、支撑发展”的总体要求,重点突破加工制造、机械装备、食品安全、冷链物流、营养健康等重点领域的重大共性关键技术,建立全产业链的食品质量安全控制技术体系。着力建设创新型人才队伍和基地平台,积极扩大食品科技国际交流与合作,为全面推进我国食品产业供给侧结构性改革,实现产业转型升级和可持续发展提供科技支撑。三、基本原则坚持问题导向。针对食品产业发展面临的重大科技问题,突破核心关键技术,加速科技成果转化为现实生产力,推动面向市场的产业化应用和产品开发,促进食品产业可持续发展。强化企业创新。发挥企业技术创新与研发资金投入的主体作用,增强企业创新能力建设,积极推动建立以企业为主导,产学研紧密合作的产业技术创新战略联盟,加强创新实用人才培养。引领产业发展。以当前食品科技发展趋势和食品产业发展的重点科技需求为导向,依靠科技创新引领现代食品产业技术转型升级,增强我国食品产业的自主创新能力和国际竞争力。确保食品安全。围绕确保食品安全和健康中国的迫切需求,依靠科技创新推动从食品生产源头到餐桌的食品全产业链安全监控技术能力的快速提升,为形成严密高效的食品安全治理体系提供有力的科技支撑。四、发展目标到2020年,我国食品科技的自主创新能力和产业支撑能力显著提高,食品生物工程、食品绿色制造、食品安全保障等领域科技水平进入世界前列,取得一批具有自主知识产权的重大成果,科技对食品产业发展的贡献率超过60%。依靠科技进步,实现