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关于加强项目规划座谈会讲话政府政务同志们:为进一步深入加强重点项目的整改力度,对来年工作作出更好的规划,今天我们召开的项目谋划工作会议十分重要,事关全区“十二五”规划的编制、完善和实施,事关未来的发展。刚才,同志对项目谋划工作作了很好的部署,去年月,区发改局下发了《关于组织预报列入区“十二五”重大建设项目规划的重大项目的通知》,今年月日又下发了《关于区“十二五”重大项目库建设实施方案的通知》,成立了“十二五”规划编制领导小组。今天的会议重在动员和部署全区项目谋划工作,也在于贯彻市委市政府召开的项目推进工作会议精神,希望这次会议能达到思路开阔、方法多元、鼓励敢想的效果。下面,我讲四个问题:一、何为谋划项目项目的“项”字,左“工”右“页”,我们可以理解为要下一番苦功夫,在项目谋划、项目实施、产业发展和人民生活水平提高上翻开新的一页。谋划项目作为项目工作的起始阶段,其本质就是出谋划策,就是想人之未所想、思人之未所思、见人之未所见、言人之未所言。全区各级各部门的操作型人才、参谋型人才都要学习项目谋划的相关知识、规划和政策,提高项目谋划能力;各级领导干部要善于将零碎、细小、分散的信息进行分析整合,通过民主集中制,集思广益,经过几轮加工,形成项目概念和相关基础文件和材料。谋划项目具有三个基本特征:一是前瞻性。项目谋划本身就是从无到有,无中生有的,要鼓励“异想天开”。项目谋划不是孤立和静止的,是在吃透上级相关政策文件、国家的产业政策导向以及一些突发性应急事件的基础上,科学判断未来区域经济社会发展趋势的基础上,进行的超前性开发、前瞻性储备。因此,在谋划项目时要放远眼光,开拓视野,选准角度,深入研究。二是创造性。项目谋划工作是一项创造性很强的工作,往往是“灵机一动、眉头一皱、计从心来”,按照书记的话就是“脑袋一拍、项目出来”。做好项目谋划工作不可能一蹴而就,要滚动地推进项目的生成。三是科学性。要用辩证的眼光看待项目谋划的科学性,它是指在项目谋划的总体规划中,尤其是在项目谋划的中后期阶段就需要强化科学性,要综合考虑技术要素、政策要素、环境要素等,但在项目谋划初始阶段无需一味强调科学性,而是鼓励“异想天开”。二、为何要谋划项目实践充分证明,抓好项目谋划特别是大项目、好项目的谋划工作,对于巩固和保持经济社会加快发展的良好局面,具有重要的意义。1、谋划项目是实施项目、拉动投资的首要前提。谋划项目是整个项目工作的“水龙头”,没有项目谋划,项目投资就成为一纸空谈。发展是第一要务,投资增长是拉动现代经济社会发展三驾马车中的第一要务,而重大项目建设是投资增长的第一要务,项目谋划又是重大项目建设的第一要务。因此,经济社会各项工作都要项目化,项目无处不有,项目无时不在。今年,全区谋划、实施了个区级重点项目,对拉动投资,促进发展起着举足轻重的作用。当前及今后一个时期,我区经济发展特别是投资能否持续增长,关键在于后续项目能不能跟上、新项目能不能及时补充。2、谋划项目是编制“十二五”规划的基本要义。年是编制“十二五”规划的一年。我们把全区“十二五”总体规划和个专项规划工作按责任体系分为“十二五”总体规划纲要编制组、农业农村规划纲要编制组、工业纲要编制组、社会事业纲要编制组、服务业纲要编制组、城市发展纲要编制组以及其它纲要编制组。“十二五”规划的编制要依靠个专项规划支撑,专项规划则需要具体的项目