联社抵贷资产管理办法.doc

联社抵贷资产管理办法农村信用合作社联合社抵贷资产管理办法第一章总则第一条为规范农村信用社以资收贷行为~加强对抵贷资产的核算与管理~优化信贷资产质量~特制定本办法。第二条本办法适用于农村信用社为收回各类贷款而形成的各种抵贷资产。第三条抵贷资产是指借款人及担保人无资金偿还到逾期贷款~而经借贷双方协商或法院裁决~以及关停企业破产~以借款人或担保人的抵押资产或其它实物资产抵偿所欠信用社贷款而形成的待处理的资产。信用社要严格控制抵贷资产的增加~凡有偿还能力的贷户~不准以任何理由和借口或通过关系用实物还贷。第二章抵贷资产的选择第四条信用社收回借款人或担保人用以抵偿贷款的资产~有权进行妥善保管和依法处理。第五条借款人或担保人用以抵偿贷款的资产~必须是有价值和有使用价值~并且易于变现的固定资产和流动资产。信用社在实物收贷中对抵贷资产的选择应遵循以下原则:一、抵贷资产必须是法律允许自由买卖的财产,二、抵贷资产是易于保值和变现的财产,三、抵贷资产应是质量完好、易于保管的实物资产。第六条在实物收贷工作中~信用社不接受借款人或担保人的下列抵贷资产:一、法律、法规禁止买卖的财产,二、所有权、使用权不明或者有争议的财产,三、被依法查封、扣押或者已采取其他强制性措施封存的财产,四、以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和使用中的其他社会公益设施,五、农村和城市郊区的耕地、宅基地、自留地、自留山以及集体所有的土地使用权,六、信用社认为不宜收回的其它实物资产。第三章实物收贷中贷款回收的确认、审批与作价第七条信用社收回借款人或担保人的抵贷资产~在资产未变现前对贷款回收及回收金额的确定以及计息等问题~应区分以下不同情况处理:一、属借贷双方协商、用借款人或担保人实物资产偿还贷款的~在协商时信用社应向借款人说明。根据有关法律规定~实物变现前不能视为贷款回收~而只有当实物变现所得价款偿还贷款后才视为贷款回收。在此期间~信用社对该笔贷款可申请停息~报经×联社由领导班子集体研究批准后~该笔贷款由收到实物之日起不再计息。对处理抵贷资产所得价款不足以偿还借款人所欠贷款本原协议对收回的实物归借方所有的~处理时可由借贷双方协商确定~对协议不成的~信用社可向法院起诉~由法律裁决。二、对经法院裁决~借款人或担保人以资抵贷将所有的资产划归信用社所有~在实物变现前~信用社同样不能视为这部分贷款已经收回。在此期间~信用社对该笔贷款可按规定申请停息。实物变现后~不足偿还以资抵贷的本金部分(其损失的差额)~可按呆帐贷款进行处理~由信用社出据~×联社认定~按呆帐核销办法规定逐级申报进行核销。第八条抵贷资产的审批权限。为了确保实物收贷工作的正常进行~避免徇私舞弊现象发生~信用社发生以物还贷前~应首先经过领导班子集体研究同意~然后逐级咨询或审批(审批表附件五)~按规定权限批准后再实施。对有极特殊情况的可先实施后报批。具体权限是:每户金额在5万元以上至50万元以下的(不含50万元)的报×联社审批,每户金额在50万以上的报市、地(州)行咨询。第九条抵贷资产作价要合情合理~一般不准高于市场价格~具体有三种作价方式:一、由法律部门裁决的价格,二、经有权部门评估确认的价格,三、借贷双方协商确定的价格。第四章抵贷资产的管理第十条对收回的抵贷资产~在处理变现之前~应认真登记~按规定履行出入库手续、明确经济责任~指定专人妥