县村委会选举调研工作报告一、基本情况和存在问题 我县辖 11 个乡镇,第七届村委会选举涉及 78 个村委会,6 个居委会,共有村民 121890 人,登记选民 101453人,参加选举的 99792 人,参选率为%。一次性选举成功的村 71 个,第二次选举成功的村 8 个,选出村委会成员 255人。其中主任 79 人,副主任 76 人,委员 100 人,每村平均人;男性 191 人,女性 64 人,分别占%、%;连选连任的村委会成员 118 人,占村委会成员总数的%。其中连选连任主任 50 人、副主任 29 人、委员 39 人,分别占连选连任原职务的%、%、39%;村委会成员文化水平高小以下 11人、初中 155 人、高中 82 人、大专以上 7 人,分别占%、%、%、%;村委会主任中中共党员 71 人,占主任数的%;村党组织和村委会成员交叉任职 5 人,党组织书记、村委会主任“一肩挑”的 1 人,分别占村委数的%、%,同时,经民主推选,选出了村民小组长 962 人,推选了村民代表4198 人。 第七届村委会呈现出“一提高、一降低、两增强”的特点:一是女性干部比例提高。第七届村委会班子女性干部为 64 人,占%,比上届提高六点八个百分点。二是村委会成员职数降低。村干部总数比上届减少 8 人。三是村干部结构进一步优化,呈梯次结构,班子战斗力和凝聚力得到增强。四是干部群众的民主法制观念得到增强。参选率达到%,充分表达自己的民主意愿。 存在问题:一是少数干部对选举工作重视不够,选举宣传发动不够;二是部分选民的民主意识差,对自己的选举权利不够重视、不够关心;三是存在宗族、宗派势力和农村黑势力干扰选举工作,出现违法、违规的现象;四是女性干部的比例虽然大幅提高,但担任主任职务的只有1 人,副主任 1 人,其余均为委员,女性干部作用的有效发挥还很欠缺。五是村干部职数还可相应降低,全县村党组织干部 282 人、村委会干部 255 人,每个村平均个干部,而全县“两委”交叉任职的干部只有 6 人,干部职数还有压缩的空间。六是村委干部的文化程度相对偏低,大专以上文化的只有 7 人,高中文化 82 人,初中和小学文化的干部占了%。七是村委干部中的年青干部偏少,30 岁以下的干部15 人,40 以下的干部 91 人分别占%、%。 二、新形势下农村工作的新情况 一是随着国家一系列惠民政策的实施,减轻了农民负担,也大大减轻了基层政府和村级组织的负担,但是乡、村收入也随之大幅度减少。在财政困难的乡、村,选举中的各项支出,已成为较重的负担,需要上级政府补贴选举工作经费。二是目前在经济效益的作用下,青壮年村民纷纷出外打工,出现了大量的“空壳村”,留守的多为老人和儿童,造成了选举中委托投票的情况增多。而受委托人又多为老年人,在思想意识和文化水平上一定程度的影响了民主化建设的进程。三是村干部工资待遇低,受到提拔和重用的机会少,不利于留住人才。 三、具体措施 建立机构、加强领导 为确保村委会换届选举工作合法、有序开展,要建立党政领导挂帅、人大监督、政府实施、单位协作的运行机制。一是成立选举工作机构。县、乡两级成立指导工作组,村委会依法推选产生了村民选举委员会。二是加强选举指导。充分发挥党组织的领导核心作用,各村党支部成员通过法定程序推选为选举委员会成员。三是精心部署安排。县、乡、村结合本地实
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