其在企业的安全生产工作中与安全技术对策措施处于同一层面上的安全管理对策措施,那么如果将安全技术对策措施比做计算机系统内的硬件设施,与前者起着同等重要的作用。安全管理对策措施通过一系列管理手安全管理对策措施则是保证硬件正常发挥作用的软件。段将企业的安全生产工作整合、完善、优化,将人、机、物、环境等涉及安全生产工作的各使安全技术保证企业生产经营活动在安全健康的前提下正常开展,个环节有机地结合起来,为了保证生产经营活动在某些缺乏安全技术对策措施的情况下,对策措施发挥最大的作用。的正常进行,必须依靠安全管理对策措施的作用加以弥补。《危险、《中华人民共和国安全生产法》安全管理对策措施的具体内容涉及面较为广泛,、)号373国务院令第(《特种设备安全监察条例》、)号344国务院令第(化学品安全管理条例》如等许多法律法规和政府行政规章中具体的条款内容都能涉及。《化工企业安全管理规定》“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产中第四条《中华人民共和国安全生产法》的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确”第二十一条“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证保安全生产。掌握本熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,从业人员具备必要的安全生产知识,”第三十岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操六条防范措施以及事故应并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、作规程;”等等。急措施。《生产过程安、1995)—15603(GB各类技术标准和规范如《常用化学危险品储存通则》也包含1989)—11651(GB《劳动防护用品选用规则》、1991)—12801(GB全卫生要求总则》了安全管理对策措施的许多具体内容。科学安全生产管理是以保证建设项目建成以后以及现实生产过程安全为目的的现代化、制定相应的安全分析和控制生产过程中的危险、有害因素,其基本任务是发现、化的管理。对企业内部实施安全卫生监督、检查,对各类人员进行安全、卫生知识的培卫生规章制度,训和教育,防止发生事故和职业病,避免、减少有关损失。即使具有本质安全性能、高度自动化的生产装置,也不可能全面地、一劳永逸地控制、例如维修等辅助生产作业中存在的、生产过程中设备故障造成(预防所有的危险、有害因素和防止作业人员的失误。安全生产管理对于所有建设项目和生产经营单)的危险、有害因素位都是企业管理的重要组成部分,是保证安全生产的必不可少的措施。“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生第四条《中华人民共和国安全生产法》产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,”等法律法规和技术标准的要求。确保安全生产。“三同时”《、《安全生产守则》、例如:依据企业的自身特点,应建立《安全生产总则》、《工艺技术安全生产规程》、管理制度》等指导性安全管理文件,制定《安全生产责任制》;明确各级人员的安全生产岗位责任制,对日常安全管理工作,应建立相《安全操作规程》、《安全生产交接班制度》、《安全生产巡视制度》、应的《安全检查制度》、《安全监督制度》、劳保用品管理制度》《、有毒有害作业管理制度》《、安全生产奖惩制度》《、《安全生产确认制》《伤、对工伤事故应建立《伤亡事故管理制度》等管理制度;《厂内交通运输安全管理条例》《职业病报告处理制度》等制度;对设备、工机具等应建立《特种、亡事故责任者处理规定》《手持电动工具管理制度》、《危险设备管理制度》、设备管理管理责任制度》《吊索具安全管、《蒸汽锅炉、压力容器管理细则》等制度;在安全教育培训方面,应建立《各级领、理规程》《日常安、《转岗安全培训教育制度》、《新进员工三级安全教育制度》、导安全培训教育制度》《违章员工教育》和《,临时性安全教育》等制度;对检修、动火和紧、全教育和考核制度》、《临时线审批制度》、《动火作业管理规定》、《设备检修安全联络挂牌制度》急状态,应建立等管理措施;对特殊工种应建立《特种作业人《危险作业审批制度》、《动力管线管理制度》临时工和承包工程队的安全管理应《持证上岗管理规定》等制度;对外协、、员的安全教育》建立相应的管理制度,等等。保证各类安全生产管理制度建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置,明确各级第一负责人为安全生产第一责各项安全生产责任制能落实到人。能认真贯彻执行,任人。,由单位负责人任主)或者相类似的管理机构(例如:生产经营单位设立安全生产委员会各生产经营单位的安全管任,下设办公室,安全科长任办公室主任;建立安全员管理网络。名,分别由各作业区1设作业区级兼职安全员)包括物资储存区(理机构设安全科,各作业区名,分别由各大班班长兼任。1作业长兼任
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