乡村振兴文稿.docx

发展背景我国“三农”政策制定的背景:新中国成立后确立的计划经济体制、优先发展重工业、农产品统购统销、城乡户籍制度等,使城乡二元结构逐步固化。改革开放以后,随着家庭联产承包经营制度的实施,一系列经济体制改革相继推行并不断深化,农业市场化程度不断提高,农村劳动力自由迁移和就业范围不断拓宽,城乡、工农之间的产品要素交换环境得到了改善,但城乡“二元结构”的特征仍然明显。2.“三农”问题凸显:农业发展方式粗放,农村生态环境退化,不少地方的土壤退化、水土流失现象突出,农膜、农药、化肥超量使用,农村面源污染较为严重。农村部分宅基地空废严重,有的还散落在田间,土地利用格局散乱无序的状况已不适应现代农业和乡村城镇化生活方式的需求;大量年轻人到城镇打工,农业人口的老龄化,使得乡村的活力越来越小。,全面小康短板仍在农村我国提出7017万贫困人口将在6年内脱贫,到2020年实现全面小康扶贫攻坚任务艰巨。我衡和不充分,而这种不平衡和不充分最突出的体现是在农村。,国际竞争力弱供大于求与供不应求同时存在,农业生产成本高,产品质量层次不齐。农产品供求结构失衡、要素配置不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等问题仍很突出,增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。我国“三农”政策的效果——成就与问题并存城乡居民收入不断增长,农村居民收入增长率连续7年高于城镇居民收入增长率;同时,城乡居民收入差距不断加大,到差距扩大到21253元,而且,贫困人口仍有4335万。农业科技进步贡献率不断提高,农产品质量安全不断提升;同时,农业科技水平、规模化经营水平仍较低,农产品国际竞争力弱。发达国家农业科技进步贡献率约70-80%,我国十三五期间的目标是60%。,,。农业税取消,农民负担大幅降低;近年来农村水、电、路等基础设施条件改善,免费义务教育、新农合、新农保等基本公共服务从无到有。同时,与城市相比,城乡社会化服务仍不均等;农村留守老人、儿童问题严重。,留在儿童、妇女、,整个农村劳动力结构出现了极大的问题。农村面貌、生态环境不断改善,绿水青山就是金山银山观念深入人心。同时,农村空心化严重,农村环境卫生条件仍需改善,农业面源污染、生态退化严重。发达国家化肥用量多在250kg/hm2以下,我国目前为569kg/hm2。农业部发布《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》;到,我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥农药利用率稳步提高,已提前三年实现到2020年化肥、农药使用量零增长的目标。乡村振兴成为近期媒体热点总发文量75万篇,阅读量达24亿人次。脱贫攻坚是发文与阅读均关注的方面;发文围绕农民增收、家庭农场、生态宜居、返乡创业等多方面主题,与政策热词相一致;阅读围绕农业补贴、生活富裕、家庭农场、农民增收、返乡创业、土地承包三权分置、新型农业经营主体等与收入、生产经营相关的话题较多;其次还关注生态宜居、绿水青山就是金山银山等与生活环境相关的话题。2从发文关联词语分析看,与乡村振兴关联度最高的是乡村旅游,同时与乡村建设、新农村建设等词汇关联最大。20字总体要求方面,作者关注生态宜居最多,其次为生活富裕、乡风文明,最后为产业兴旺和治理有效;读者关注最多的是生活富裕,占比超