梁集整村推进规划材料.doc

梁集整村推进规划材料.doc台前朗渔陈镇檢寸整^贫(2012—2013)开发规划打渔陈镇梁集村村民委员会二0一二年三月本规划是根据上级的要求和本村今后两年扶贫开发工作的实际需要,在县扶贫办的指导下,在镇人民政府的直接领导下,由梁集村7个村民小组代表经过充分协商与讨论,对扶贫开发意见项目进行了有针对性的分析与论证,并且征求了全村农户的,对贫困户发展项目进行了设计,突出了基础设施与农户开发项目。该规划经过全体农户讨论审议通过,从而形成了本村今后两年实施脱贫致富的行动纲领。本规划将上报镇人民政府和县扶贫开发办公室,经审批后付诸实施。一、 梁集村基本情况 1二、 贫困农户基本情况 1三、 规划的指导思想、原则及建设目标 2四、 村级发展所面临的主要问题 4五、 村级发展目标 5六、 村级发展需求 6七、 村级发展项目所需支持 7八、 村级发展项目实施计划 8九、 效益分析 9十、规划的实施管理 11台前县打渔陈镇梁集村“整村推进”扶贫开发规划为尽快解决打渔陈镇梁集村贫困落后的面貌,加快村民脱贫致富的步伐,按照台前县扶贫开发总体规划目标,在全县各部门大力支持和指导下,梁集村党支部和村民委员会带领全村村民积极参与、献计献策、共同谋划,围绕努力实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,立足本地实际情况和资源条件,提出了村级发展规划和措施,经本村村民大会和村民代表大会表决通过,特制定本村整村推进扶贫开发规划。一、 梁集村基本概况:梁集村位于打渔陈镇南部,毗邻黄河,属于黄河滩区。全村336户,1578人,低保户23户,46人,五保户5人,辖7个村民小组,总耕地面积630亩,大部分为干旱地。主要靠农业为主,产业结构比较单一,小麦、玉米等农作物作为主要经济来源,农民年人均收入不足1500元,是一个贫穷落后型的农村村。二、 贫困农户基本情况2011年全村共有贫困农户户人,其中享受农村低保人口户人。在贫困农户中,残疾人人,孤寡老人人,危房户,缺乏劳动力户,因长期患病致贫户。2011年所有贫困户人均纯收入元,人均产粮公斤。三、规划的指导思想、原则及建设目标1、指导思想以党的十七大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,积极开展“创先争优”活动,认真贯彻新世纪初中国农村扶贫纲要和"中央一号”文件精神,按照党的十六届五中全会提出的''生产发展、牛活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的基本要求,以经济结构调整,农业增效,农民增收,稳定解决温饱、脱贫致富奔小康为目标,充分挖掘经济发展潜力,努力提高农业综合效益和全村贫困户发展能力,强化科技培训,改善村住环境,强化劳务信息收集与传递,促进劳务输转工作,经过二年的开发实施,增强“造血功能”,使农民纯收入逐年得到提高,全村实现稳定解决温饱,逐步进入小康。2、规划原则(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。注重广大贫困农户发展经济能力的培养。结合扶贫开发和整村推进,落实“项目带动”战略,项目建设走综合治穷、共同开发致富的路子。坚持社会、经济、生态效益并重。在抓好经济发展项目的同时,统筹兼顾搞好社会公益事业建设,使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面进步和提高。同时,从实际出发集,中有限资金,优先解决有劳动能力而无资金支持的困难户,在产业开发上走“兴一业、带动多业、科技致富”的路子。(2)坚持整村推进与扶持低收入农户相结合的原则。以整村推进为目标,以贫困对象为中心,注重整体牛活水平的提高。同时,针对贫困户的特殊情况,因户制宜,扶持其尽快实现稳定脫贫,逐步致富。(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。落实国家扶贫政策,将梁集村委会团结拼搏、艰苦创业的精神贯穿于整村推进的全过程,把国家的投资作为调整产业结构,夯实农业基础,促进本村经济发展的强大动力,以群众自筹和国家投资相结合,多渠道筹措建设资金,加大物资、资金的投入力度。3、建设目标(1)农村基础设施得到较大改善。针对本村实际,2012年—2013年,新安装路灯50盏,修通四条里程为15公里的通村通组公路,新修水利设施7000米,解决村民浇地难的问题。(2)村民素质和科技意识逐步提高。开展党的方针、政策教育,同时通过洋芋繁种技术、杂粮加工、舍饲养殖技术、劳动技能等技术培训,全方位普及科学技术,培训贫困户致富能人,使全体村民的综合素质逐步提高,科技致富意识逐步增强。(3)群众生活水平明显提高。项目实施后,全村农民人均纯收入达到4000元,赶上全镇平均水平。人均占有粮食超过410公斤,二、三产业收入在农民收入中的比例明显提高,全村整体实现稳定脱贫,逐步实现小康目标。四、村发展所面临的主要问题本村经济发展困难,造成长期贫穷、落后的主要有以下几个方面的因素:1、 耕地面积少,质量差,产出低