【精品】云南省环保厅129号文件 云南省环保厅关于进一步推进国控及省控.doc

【精品】云南省环保厅129号文件 云南省环保厅关于进一步推进国控及省控.doc云南省环境保护厅(通知)云环通(2011)129号云南省环保厅关于进一步推进国控及省控污染源自动监控系统管理工作的通知各州(市)环保局、机关各有关处室及直属单位:通过全省各级环保部门和国控、省控企业“十一五”期间的共同努力,我省污染源自动监控系统的建设基本完成,己经具备了为环境管理提供技术依据的基础条件。但是,“重建设,轻管理”的现象较为普遍,自动监控设施现场端建设、验收不规范,运行管理不到位,数据有效性审核不及时,制约了污染源自动监控成果的应用。为落实《云南省污染源自动监控系统管理办法》(以下简称《管理办法》),加强我省国控、省控金业污染源自动监控系统监督管理,现就有关要求通知如下:一、明确污染源自动监控系统监督管理的责任污染源自动监控系统包括自动监控设施和监控屮心。做好口动监控设施的建设和验收、口常运行维护的监督和考核、比对监测和数据有效性审核及监控屮心的止常运行,是确保自动监控成果有效应用的关键。自动监控系统有效的监督管理依赖于州(市)、县(市、区)级环保部门和厅机关各有关处室及直属单位,各部门和单位耍按照《污染源自动监控系统管理工作任务分解表》(附件一)的耍求各司其职、各负其责、协调配合、齐抓共管,切实推进国控、省控污染源自动监控系统管理的各项工作。二、加强对污染源自动监控设施建设的监督管理污染源自动监控设施现场端的建设是整个污染源自动监控系统的基础和数据源。为规范我省国控、省控企业污染源自动监控设施现场端的建设,改善污染源自动监控设施建设、安装状况,保障污染源自动监控系统的止常、稳定运行,根据《管理办法》的规定,我厅组织编制了《污染源自动监控设施建设方案编制规范》(附件二)。(一) 国控、省控企业在建设污染源自动监控设施前,应根据本单位的具体情况,选择《污染源自动监控设施建设方案编制规范》屮的全部或部分内容编制污染源自动监控设施建设方案,方案内容应尽量具体、详述。(二) 国控、省控企业编制完成的污染源自动监控设施建设方案,经所在地州(市)环境保护行政主管部门初审后报送省环保厅污染源自动监控管理领导小组办公室(设在环境监测处)。(三) 领导小组办公室收到国控、省控企业报送的污染源自动监控设施建设方案后,15个工作口内组织专家踏勘现场并出具建设方案审查意见。国控、省控企业收到领导小组办公室建设方案审查意见后,可组织开展自动监控设施的建设、安装。(四) 国控、省控企业建设、安装污染源自动监控设施时,应及时通知领导小组办公室。建设、安装工程屮,领导小组办公室将安排监控设施运行监管的技术人员对建设安装给予监督、指导。三、规范污染源自动监控设施的验收对已安装完成的污染源自动监控设施按照国家有关技术规范进行验收,是白动监控设施止常稳定运行的基础。为提高我省自动监控设施验收工作质量,在国家相关技术观范的基础上,我厅编制了《云南省污染源自动监控设施验收管理规定》(附件三)。各级环保部门对国控、省控企业新建或改建完成的污染源自动监控设施进行验收时,要按照《云南省污染源自动监控设施验收管理规定》的要求,观范验收程序,完备验收相关资料的归档、备案。、改进污染源自动监控设施的运行管理根据《管理办法》,我厅制定了《污染源自动监控设施建设方案编制规范》、《云南省污染源自动监控设施验收管理规定》等技术文件,备案了第一批社会化运行单位,落实了管理工作经费,省环境监测屮心站监控屮心运行和省环科院监控设施运行监管的相关工作止有条不紊地开展,对加强全省国控、省控污染源自动监控系统实施监督管理的相关工作已完备。(~)自2011年8月1口起,省环境科学研究院将按照《管理办法》的要求,对全省国控、省控企业自动监控设施的运行维护开展口常监督检查和考核工作,各级环保部门要积极支持,各国控、省控企业耍主动配合。(二)各级环保部门要切实履行对辖区内污染源自动监控设施运行管理进行口常监督检查的职责,加大监督检查的力度。8月份集屮对辖区内国控、省控企业污染源自动监控设施建设、运行和管理情况进行检查,未安装自动监控设施的要督促国控、省控企业依法安装,未验收的要按程序尽快组织验收。要检查国控、省控企业自动监控设施口常运行维护状况,自运行的要落实运行维护制度建立和人员持证上岗情况;需委托笫三方运维的,耍尽快委托第三方运维。对辖区内不具备运维资质开展运维服务的单位,限期1个月内解除运维合同,超过期限的,按《环境污染治理设施运营资质许町管理办法》第二十五条的规定依法查处。对辖区内虽有运维资质,但未在我省备案开展运维服务的单位,2011年12月10日前须解除运维合同。(三)鼓励污染源自动监控设施的第三方运维,通过专业化、社会化服务切实提高我省。目前我省备案了4家社会化运行单位,从交通相对便利考虑,经4家单位协商,将全省16个州(市)划为两个片