日本新海洋安全战略中的对台政策.pdf.pdf

,(,河南开封475001;,北京100088)摘要:作为地理特征上的典型海洋国家,海洋安全战略是日本国家战略的重要组成部分,也是其对台政策的主要内在动力与依据。新世纪日本的海洋安全战略发生了不同于以往的显著变化,为实现最大限度拓展海洋安全空间的战略目标,遏制主要战略对手中国走向海洋,日本的对台战略表现为阻挠两岸以任何方式统一,同时力图控制台湾。反映在对台政策上就是积极谋求武力介入台海问题、加强日台安全关系、强化对台经济控制和社会文化渗透。对此,我们要从战略高度做好应对。关键词:日本;海洋安全战略;对台政策中图分类号:D827文献标识码:A文章编号:1004—8049(2012)04—0091—08进入新世纪,日本的海洋安全战略发生了不同于以往的显著变化,同时介入台海问题的意愿和行为力度也明显增强。日本对台政策虽受时代特征、国际体系格局、地缘战略关系、中美日三边关系等外部因素影响,但这些都通过日本的认知结合其国家利益,经由国家决策发挥作用。作为地理特征上的典型海洋国家,日本的海洋安全战略必然会影响其对外政策,考察它在新世纪对日本对台政策之影响,有助于我们从战略高度有效应对对我国的威胁。日本新海洋安全战略的制定及其实施目的2l世纪被称为“海洋世纪”,世界各国日益重视经略海洋,作为岛国并有海洋扩张历史传统的日本也不例外。在新世纪初的十年中,Et本以《海洋基本法》为基本框架,快速出台了《海洋构筑物安全水域设定法》、《海盗行为处罚及处置法》、《低潮线保全和基地设施整备法案》等系列扩张性海洋法律法规,成立“综合海洋政策本部”统一海洋管理部门。同时,以中国为主要作战对象,加强日美军事同盟并强化海上武装力量作用,在欧亚非战略要道国家吉布提设立战后第一个海外军事基地,军事渗透马六甲海峡,在中西太平洋海域“夺岛圈海”、“扩疆争利”,在海洋争端中立场强硬且具进攻性,种种举措表明日本新扩张型海洋安全战略已基本成形。其具体内容可概括为,以中国为主要对手,以确保海上战略通道和交通线安全及在中西太平洋海域最大限度拓展安全空间为目标,以自助与合作相结合为主要途径,以Et美海收稿日期:2011—12-06;修订日期:2012-03—12。基金项目:河南省高等学校人文社科开放性研究中tl,资助课题:冷战后日本海洋安全战略与对外政策研究(SK2012—13)。作者简介:马千里(1984一),男,河南唐河人,河南大学马克思主义学院讲师,中国政法大学政治与公共管理学院博士生,河南省豫台关系研究中tl,助理研究员,主要研究方向:日本海洋安全战略、Et台关系。①梁芳著:《海上战略通道论》,时事出版社,2011年9月版,第110页。92太平洋学报第20卷权同盟为依托,以海上武装力量发展运用为支点,综合运用外交、军事、法律、软实力等多种手段,以期达到主导未来国际海洋秩序的战略目的①。这一新战略具有扩张性明显,目标针对性强,武力运用倾向性突出等鲜明特征。它的制定主要动因于新世纪日本的国家战略定位、身份塑造、威胁认知与新国家安全观。(1)日本的国家战略定位及身份塑造冷战结束后,日本经济长期低迷,社会整体趋于保守,而中国国力的增强则催发了