重庆渝长燃气自来水有限责任公司供水定价成本监审报告.docx

重庆渝长燃气自来水有限责任公司供水定价成本监审报告根据《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委42号令)等规定,长寿区发展和改革委员会委托中建华会计师事务所有限责任公司重庆分公司于2015年3月至2015年7月依法对重庆渝长燃气自来水有限责任公司城市供水定价成本进行了监审。一、成本监审范围本次成本监审时间范围为2012-2014年会计年度,监审的经营者范围为重庆渝长燃气自来水有限责任公司(以下简称渝长公司)。二、经营者基本情况(一)基本情况渝长公司始建于1998年,2003年被重庆燃气(集团)有限责任公司整体收购,成为该集团公司全资子公司,其服务范围为承担长寿区内燃气和自来水的供应。经营范围:天然气供应;自来水供应;可承担小型工业建设项目的设备、线路、管道、电器、仪表的安装,非标准钢构件的制作、安装和一般公用、民用建设项目的设备安装;零售兼批发:水暖管件、燃气具、热水器。渝长公司现有在岗职工179人(包含派葛兰水厂2人),拥有一座设计能力为日处理能力10万吨的水厂,现供水量7万吨/日,加压站三座,输水管网427公里,用户145563户;拥有天然气配气站一座,输气管网238公里。用户96415户,供气量最高可达日25万立方米,现日均供气量为12万立方米。(二)渝长公司业务类型以及核算方式1/15渝长公司目前主要的业务类型为三种,包括供水、供气和水气安装。在财务核算方面,渝长公司对直接成本部分基本按照受益对象分为三部分核算,对间接成本部分则合并核算。(三)渝长公司2012-2014年度主要财务指标账面值财务指标2012年度2013年度2014年度资产总额176,423,,719,,656,,555,,026,,210,,867,,693,,445,,925,,466,,217,:供水收入41,262,,346,,658,,077,,683,,962,,585,,436,,596,,258,,713,,892,:供水成本34,034,,780,,493,,061,,414,,667,,162,,518,,731,,254,,079,,488,,,,763,,529,,477,,182,、成本监审依据(一)法律法规依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委第[2006]42号令)(3)《定价成本监审一般技术规范》(发改价格[2007]1219号)(4)《城市供水定价成本监审办法(试行)》(发改价格[2010]2613号)《重庆市政府制定价格成本监审办法》(重庆市政府[2014]第286号令)《城市供水管网漏损控制及评定标准》(CJJ92–2002)(二)监审技术依据《会计法》《企业会计准则》和相关行业的核算办法《注册会计师审计准则》《重庆市2012-2013统计年鉴》(三)成本资料依据渝长公司按照规定表式核算填报的成本报表;渝长公司2012-2013年度财务会计报告和2014年度的财务报表;(3)渝长公司主要成本项目的核算方法、成本费用分摊方法、定额依据说明;(4)与成本相关的其他资料。四、成本监审原则结合相关政府主管部门对成本监审原则的规定,本次成本监审原则确定如下:合法性原则。计入定价成本的费用应当符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和会计制度的规定。相关性原则。计入定价成本的费用,应与供水生产经营相关。(三)合理性原则。影响定价成本的主要技术、经济指标应当符合行业技术政策、相关标准和城市总体规划的要求。五、成本监审程序(一)前期调研前期调研是开展成本监审工作的必要前提。通过调研,掌握了长寿区水气经营有哪些主体、各经营主体服务区域、市场份额、业务经营范围,收集了各企业财务报表等重要资料。(二)拟定工作方案根据调研掌握的供水气企业基本情况和有关工作要求,制定了成本监审工作方案。(三)组织实