电力工业体制改革和反垄断研究.pdf

学位论文独创性声明Y561373本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加咀标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名:关于学位论文使用授权的说明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布(包括刊登)论文的全部或部分内容。论文的公布(包括刊登)授权东南大学研究生院办理。签名:导师签名:——日期:电力工业体制改革与反垄断研究摘要相对于银行、电信、民航等行业不断深入的改革进程,电力工业的体制改革较为滞后,其中重要的原因就在于电力行业的自然垄断性。长期处于垄断的电力行业缺乏竞争力,这不仅不利于行业的壮大和发展,而且制约了电力市场的成长和成熟。既然我国选择了市场经济体制,那么打破电力垄断就势在必行。按照园电公司“打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,改善服务,促进发展”的战略改革思路,借鉴世界各国的成功经验,本文对电力工业体制改革进行了深入的研究,从反垄断的角度提出了电力行业的改革措施。本文先以市场经济理论、企业发展理论和反垄断理论作为电力工业体制改革和反垄断的理论基础,深入探讨了电力工业反垄断的理论渊源和依据。随后着重探析了英国、美国和澳大利亚等三个国家的电力体制改革实践和经验,并由此得出有利于我国电力体制改革和反垄断的几点启示。由于我国的电力工业在现阶段存在着明显的垄断特征,不利于产业的健康发展,在立足我国电力工业体制现状之上提出了改革的总体思路、目标和反垄断的任务,并针对当前的改革重点一一“厂网分离”的运行缺陷,提出了“全国联网”、“健全监管体系”的详细建议。我国作为一个发展中国家,电力行业改革必须立足于发展,故雨本文对发达国家的电力改革经验进行了选择性的吸收,既摒弃了“电力行业存在规模经济,从而适合于自然垄断”的旧概念,也不赞成急于实施电力期货市场等高风险方案,提出了以市场调节为主,国家实施严格监管比较容易的建议。既注意了管理创新、市场经济理论与电力行业现实的结合,也充分考虑了我国的电力工业体制改革的可行性。关键字:电力工业体制改革反垄断电力工业体制改革与反垄断研究AbstractWhentheindustriessuchasthebank,thetelegraphyandthecivilaviationarebeingreformedgreatly,,petitions,,it'srlecessaryforOUTelectricindustrytobreakoutthemonopolizations。essfulexperiencesofothercounties,orporationscarefullyandpresentsthenewmeasuresfromthepointofcounter-,biningwithmanytheories,suchasthemarket-orientedtheory,thedevelopmenttheoryofenterpriseandthetheoryofanti—monopolization,arequotedasthebasicofreformationandanti-,theUnitedStatesandAustraliaareanalysedtoenlightenthesalneworkinChina,Thethirdpartofthepaperfocusesonthecurrentsystemreformationsandthenotablechar