社区老年人日间照料中心(室)管理办法.doc

￥￥￥省社区建设领导小组关于印发《￥￥￥省社区老年人日间照料中心(室)管理办法》的通知各地市党委、人民政府,社区建设领导小组办公室,民政局,省农垦总局,森工总局有关部门:近年来,伴随老龄化进程加快,社会养老服务亟待发展,社区作为联系城乡广大群众最直接、最紧密、最基础的服务平台,已经成为社会化养老事业发展的重要依托。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,要“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”。为贯彻这一精神,规范全省社区为老服务设施的运营管理,更好地服务老年人口及其家庭,维护城乡社区乃至全社会的和谐稳定,现制定《￥￥￥省社区老年人日间照料中心(室)管理办法》,望各地认真贯彻执行。￥￥￥省社区老年人日间照料中心(室)管理办法为促进城乡社区为老服务功能作用的发挥,加强对城乡社区老年人日间照料中心(室)的服务管理,不断提高老年群体生活福祉,特制定本办法。一、总则第一条社区老年人日间照料中心(室),是指立足于城乡社区,为生活在城乡社区内的老年人,提供基本的膳食供应、个人照顾、日间休息、保健康复、文体娱乐、临时托管等综合性照料服务和服务组织及实体。第二条社区老年人日间照料中心(室),应满足城乡社区老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求,做到规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。第三条社区老年人日间照料中心(室)的建设管理应遵循公益化主导、专业化服务、规范化运行、社会化参与的原则。在服务提供中,提倡以无偿、低偿服务为主,志愿服务和市场服务为补充。第四条社区老年人日间照料中心(室)的建设和发展,应与经济、社会发展水平相适应,统筹安排,确保政府资金投入,其建设和发展应当纳入城乡社区建设发展规划和社会养老服务体系发展规划。第五条社区老年人日间照料中心(室),应充分利用社区已有公共服务设施和福利设施,实行资源整合与共享。统一规划,合理布局,充分体现国家节能减排要求。第六条社区老年人日间照料中心(室)的建设发展,要纳入全省以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系中,逐步实现全省城乡社区普遍建有社区老年人日间照料中心(室),能够广泛开展各类日间照料服务的发展目标。第七条全省社区老年人日间照料中心(室),要面向城乡社区内所有六十岁以上老年人开放,重点服务高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人,帮助他们在社区里实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。二、设施标准第八条社区老年人日间照料中心(室)的设立,应当结合社区现有服务设施,科学调整功能布局,不搞重复建设和一刀切。第九条城市社区老年人日间照料中心(室),可以按照就近就便、小型多样、功能配套的要求,通过改扩造星光老年之家、托老所等社区养老服务设施的方式建设。第十条农村社区老年人日间照料中心(室),要依托农村社区服务站,衔接和整合农村五保家园、区域性中心敬老院的资源,实现资源共享和服务补充,在确保五保户等福利对象供养的基础上,服务更多老年人口。第十一条在城乡社区组织服务用房之外、单独建立的社区老年人日间照料中心(室)的,要按照民政部制定的《社区老年人日间照料中心建设标准》建设。第十二条在城乡社区组织服务用房之外、单独建立的社区老年人日间照料中心(室),应根据实际需求,合理设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中:老年人生活服务用房可包括休息室、沐浴间(含理发室)和餐厅(含配餐间);老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室;老年人娱乐用房可包括阅览室(书画室)、网络室和多功能活动室;此外,还可根据老年人需求,设立洗衣房、公共卫生间和其他辅助用房。第十三条设立在全省城乡达标社区(服务面积≥300㎡)内的老年人日间照料中心(室),服务面积不得低于100㎡,要有单独的休息室和配餐室,配备6张以上床位,并随社区发展逐步扩大服务面积。第十四条设立在全省城市精品社区、农村示范社区(服务面积≥500㎡)内的老年人日间照料中心(室),服务面积不得低于200㎡,设有休息室、配餐室和多功能活动室,配备10张以上床位,并随社区发展逐步扩大服务面积。第十五条设立在全省城市示范社区(服务面积≥1000㎡)内的老年人日间照料中心(室),服务面积要达到300㎡,配备15张以上床位,设有休息室、配餐室、阅览室(书画室)、康复训练室、心理疏导室和多功能活动室。第十六条有条件的地方,社区老年人日间照料中心(室)可以和社区卫生服务中心(站)就近建设,方便老年人接受卫生保健服务。第十七条社区老年人日间照料中心(室)应采取信息化服务方式,开通社区服务热线或应用“社区呼叫-援助”信息系统,为社区照料服务延伸进家庭提供信息化支撑。第十八条社区老年人日间照料中心(室)应配备生活服务、保健康复、娱乐、安防等相