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战略性新兴产业:推动中国经济增长的下一组支柱产业2016-11-281Monday, November 28, 20162导读第一部分?推动中国经济增长的下一组支柱产业第二部分?我国战略性新兴产业概述第三部分?我国战略性新兴产业细分产业的发展趋势分析第四部分?战略性新兴产业投资分析与评价第一部分推动中国经济增长的下一组支柱产业1Monday, November 28, 20164导读第一部分?推动中国经济增长的下一组支柱产业一?战略性新兴产业——下一个政策扶持的支柱产业二?新周期中产业机会的到来三?战略性新兴产业引领中国未来经济增长1Monday, November 28, 20165一、战略性新兴产业——下一个政策扶持的支柱产业(一)温总理提出使战略性新兴产业尽早成为先导产业和支柱产业2010年2月4日,温家宝总理在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班发表重要讲话,并提出“要用科技的力量推动经济发展方式转变,选择若干重点领域作为突破口,力争较短时间内见效,使战略性新兴产业尽早成为国民经济先导产业和支柱产业。”(二)发展战略性新兴产业是调整经济增长结构的重要一环?首先,12月初召开的中央经济工作会议明确提出:“要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。”其次,对比2009 年已经出台的政策和2010 年即将出台的政策,我们发现:政策的导向已经开始发生较明显的变化,2009 年政策更加注重保增长,而2010年的政策则增加了调结构政策的比重。?在保增长方面,2010 年对于房地产行业的刺激政策将坚决退出,而对于公共投资的刺激政策力度也将大大降低。而在调结构方面,更加强调发展战略性新兴产业,促进区域协调发展以及加大节能减排的力度。(三)推动战略性新兴产业发展的政策脉络时间相关事件2009年2月份在国务院推出“十大产业振兴规划”之际,中央政府就已经意识到单靠传统产业的发展已经不足以解决中国经济的结构性失衡和可持续性发展问题,温总理主持的国务院常务会议通过了《关于发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展的意见》,大力支持新能源、生物、新材料、信息等战略性高新技术产业,培植新的经济增长点。2009年5月份财政支持新能源与节能环保等战略性新兴产业发展工作座谈会时指出,要通过战略性新兴产业培育着新的经济增长点。这是国家领导人层面第一次提出“战略战略性新兴产业”的字眼。2009年9月21日至23日温家宝总理三次召开新兴战略产业发展座谈会,着手全面规划新兴战略产业,抢占世界新一轮发展的制高点。2009年11月3日温家宝总理面向首都科技界发表了《让科技引领中国可持续发展》的讲话,新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息通信七大产业列为战略战略性新兴产业。2009年12月初中央经济工作会议的《公报》体现了中央政府的这一决策思路,《公报》显示明年经济工作的重点之一就在于“加快培育战略性新兴产业”。2009年12月27日温总理在中南海接受新华社记者独家专访,提到要“开始考虑对产业的科技支撑,着手研究培育新的经济增长点,特别是战略性新兴产业。”“应该大力发展互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药,这些涉及未来环境和人类生活的一些重要领域。”2010年2月4日温家宝总理在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班发表重要讲话,并提出“要用科技的力量推动经济发展方式转变,选择若干重点领域作为突破口,力争较短时间内见效,使战略性新兴产业尽早成为国民经济先导产业和支柱产业。”2010年3月12日温总理在《政府工作报告》中提出,要大力培育战略性新兴产业。国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业,抢占经济科技制高点,决定国家的未来,必须抓住机遇,明确重点,有所作为。要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展,加快物联网的研发应用。加大对战略性新兴产业的投入和政策支持产业政策?产业政策方面,温总理表示战略战略性新兴产业的发展规划将和国家“十二五”发展规划紧密结合。产业政策的明晰和国家规划的公布将为整个产业的发展提供方向性指引。(四)政策空间决定发展机遇财政补贴?财政补贴方面,财政部和发改委已经联合推出了第一批战略性新兴产业创投基金,预计未来两到三年内还将有200支类似的基金设立,使得超过1 万户中小企业收益;同时,发改委仍在继续研究财政对于核心技术研发的投资和补贴措施。税收优惠?税收优惠方面,国税总局明确明年将继续落实结构性减税措施。金融支持也是战略战略性新兴