关于深化基础教育改革 8号.doc关于深化基础教育改革8号潍坊市教育局文件潍教字[2007)72号关于深化基础教育改革大力推进素质教育的实施意见各县市区教育局、市属各开发区文教局,直属各单位、学校:近年来,我市不断深化基础教育改革,积极实施素质教育,在课程改革、考试评价、实践基地建设以及依法规范办学等方面取得了显著成效。但是,总体上讲,轻视德育,忽视创新能力培养,忽视学生个性发展需求,脱离生活实际和社会实践等倾向依然突出,成为落实科学发展观、构建和谐社会、全面实施素质教育的突出制约因素。要求基础教育必须全面贯彻党的教育方针,主动适应时代发展的新要求,重新审视基础教育在促进人的全面发展和服务经济社会发展中的重要作用,认真研究基础教育改革发展屮的重大问题,以改革创新、敢为人先的精神和魄力,加大改革创新力度,全面开创素质教育工作新局面。总的指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,遵循教育规律和人才成长规律,以全面提高学生的创新精神和实践能力为重点,进一步密切教育与学生生活、社会实践的联系,按照“增加实践、强化活动、丰富选择、减负增效”的总体思路,深化改革,狠抓落实,勇于创新,力争到2010年基本建立起符合素质教育要求的运行机制;到2015年,形成特色鲜明、机制完善、充满生机和活力的素质教育生态。一、突出实践育人、活动育人,强化教育与生产劳动和社会实践相结合2•中小学要全面贯彻落实党的教育方针,改变目前片面强调书本知识学习为主的教育方式,拓宽教育途径,丰富教育内容。耍以社区服务为重点,广泛组织义务教育阶段学生开展进社区活动,通过参与社区卫生、环保、帮老、助残、文化、娱乐、科普等丰富多彩的社区服务活动,增加学生的社会阅历,丰富学生的精神世界。从2008年起,市区、城区学校学生(小学三年级以上)每年参与社区服务项目生均达到2项以上;农村义务教育学校(小学三年级以上)学生每年生均达到1项以上。每处学校、每个班级、每名学生、每学年度都要冇明确的目标要求和工作推进机制,确保落实到位。普通高中学校要广泛组织学生参与社会实践活动,到2008年底,每校要挂牌建立3处以上的校外社会实践基地;为高…学生安排不少于3场的社会成功人士、特别是知名校友的报告会;高二学生耍安排不少于3日的参观考察、见习实习等社会实践活动。高中学校要开发校内、夕卜“义工”、“志愿者”岗位,使80%以上的学生在校期间能够在“义工”、“志愿者”岗位上受到2次以上的锻炼。以综合实践基地为依托,加强对学生创新精神和实践动手能力的培养。各县市耍按照“522”(占地50亩以上、校舍建筑面积2万平方米以上、仪器设备价值200万元以上)标准集中建设一处中小学生综合实践基地。同时,积极挖掘教育资源,开发训练项目,丰富教育内容,确保每位初中学生都能在综合实践基地接受5-7天的集屮教育;有条件的县市耍逐渐向小学高年级辐射延伸。加强研究性学习的研究和指导。各中小学要大力开展以“小课题”为载体的研究性学习,培养和提高学生发现问题、提出问题、分析问题和解决实际问题的能力。小学重点开展自然观察活动;初中原则上每学年每生确立一个社会性或自然科学研究项目,并撰写出研究报告,纳入中考的“综合素质评价”;普通高中原则上达到“一人一课题”,主要在高一、高二期间进行,每人完成不少于三篇研究报告,并作为学生“综合素质评价”的重要依据。推行研究性学习“导师制”,确保活动质量。积极实践创新教育理念,大力开展学生喜闻乐见的科技创新活动。要在中小学大力开展科学素养教育和“小发明”、“小创造”、“小制作”活动,每年举办全市中小学科技发明博览会,创建“潍坊市少年科学院”,开展“小院士”、“小发明家”、“小社会活动家”评选活动;将科技创新、社会研究成果纳入学生综合素质评价。二、坚持德育为先,着力增强育人的针对性和实效性进一步加强和改进德育工作。坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为基础教育的根本任务,把社会主义核心价值体系融入基础教育全过程,突出社会主义荣辱观、民族精神、爱国主义和诚实守信、遵纪守法以及网络文明教育,努力提高徳育工作的针对性、实效性。在小学阶段,要侧重于进行基础道德品质和文明行为规范养成教育;在初屮阶段,侧重进行社会公德和法纪教育;在高中阶段,侧重进行正确人生观、价值观和科学思想方法的教育。特别关注家庭贫怵|学生、学习困难学生、单亲及父母双亡家庭学生、进城农民工子女、农村留守儿童、随班就读残疾儿童、家庭条件特别优越学生、学习成绩特别优秀学生等八类特殊学生群体,建立档案,一人一策,逐一落实成长导师,建立起关注特殊学生群体工作的长效机制。8•高度重视和加强德育载体建设。义务教育学校要继续大力实施中小学生成长“五个一”工程(发现一位心目中崇拜的英雄,确立一条激励向上的人生格言,练就至少…项受益终生的体育项目,培养至少一种愉悦身心的艺术爱好,拥有至少一个服务社会的社
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