浙江省环保厅规划环评审查工作细则(试行).doc

浙江省环保厅规划环评审查工作细则(试行).doc浙江省环保厅规划环评审査工作细则(试行)浙江省坏保厅规划坏评审杳丁作细则(试行)为进一步规范省坏保厅负责组织审杳的规划坏境影响报告书(以下简称“规划坏评”)审杳工作,更好地发挥规划环评从源头控制环境污染和防止生态破坏的作用,根据有关法律法规规章和技术规范,结合我省实际,特制定浙江省环保厅规划坏评审杳T作细则。一、 审杳原则(一) 依法依规、科学合理。规划环评审查应当从实际出发,按照有关法律法规和技术规范,科学评估规划坏评内容的完整性和建议的合理性,切实从源头防止因生产力布局、资源配置不合理等导致的环境问题。(二) 客观公正、注重协调。规划坏评审杳应当全面考虑经济、社会和坏境发展日标,客观公正地审杳规划坏评对评价对彖与其他相关规划、政策措施的协调性,评价内容和重点确定的合理性等。(三) 突出重点、讲求实效。规划环评审查应当以规划环评所作的规划区域坏境制约因索分析和规划可能造成的环境影响分析、规划优化调整的合理性、预防或减轻不良环境影响对策和措施的可行性等为审杳重点,促进规划环评编制质量不断提高。二、 审查依据1(一) •小华人民共和国环境影响评价法X(二) •规划环境影响评价条例〉(中华人民共和国国务院令第559号);(三) •专项规划环评审查办法〉(国家环境保护总局令第18号);(四) 国家环境保护总局•关于发布1•规划环境影响评价技术导则*(试行)和1•开发区区域环境影响评价技术导则t等2项国家环境保护行业标准的公告〉(环发„2003"136号);(五) 国家环境保护总局•关于印发1•编制坏境影响报告书的规划的具体范用(试行)t和1•编制坏境彩响篇章或说明的规划的具体范I韦I(试行)*的通知〉(坏发,,2004%8号);(六) 国家坏境保护总局办公厅•关于进一步规范专项规划坏评审杳工作的通知〉(坏办”2007X40号);(七) 坏境保护部•关于学习贯彻1•规划坏境影响评价条例f加强规划坏境影响评价T作的通知〉(环发,,200『96号);(八) 浙江省人民政府•关于全血推进规划环境影响评价T作的意见〉(浙政发„2010"32号);(九)坏境保护部•关于加强产业园区规划坏境影响评价有关丁作的通知〉(坏发,,201广14号);(十)环境保护部•关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知〉(环发,,201广43号);2(十一)国家和木省其他法律法规和技术规范。三、 适用范I韦I(一) 省人民政府及其有关部门负责审批的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划坏评(需要开展规划坏评的专项规划的具体范I韦I,按照坏发,,2004^98号的规定执行)的审査;(二) 省人民政府及其有关部门批准设立的各类产业园区(简称“省级产业园区”,包括经济技术开发区、高新技术开发区、岀口加工区、产业集聚区、经贸合作区、T业园区等)在新建、改造时,以及各市、县(市、区)政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区、工业功能区等产业园区升级为省政府批准设立的产业园区时,其开发建设规划环评的审查;(三) 省政府及其有关部门已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重人调整或修订,重新或补充编制的规划坏评的审杳;(四) 对环境有重人影响的专项规划实施后的规划跟踪环评,以及实施5年以上的各类省级产业园区规划跟踪环评的审杳。四