2009年广州市生鲜乳专项整治行动.doc

附件32009年广州市生鲜乳专项整治行动实施方案为加强生鲜乳质量安全监管,提高生鲜乳质量安全水平,促进奶业健康发展,根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》(国办发〔2009〕8号)、《农业部关于印发〈2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案〉的通知》(农质发〔2009〕2号)、省农业厅《关于印发2009年广东省农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案的通知》(粤农函〔2009〕158号)的要求,结合我市生鲜乳生产、经营情况,制定本方案。一、指导思想以党的十七大精神和科学发展观为指导,深入贯彻落实《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕31号)、《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》,围绕生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节,强化制度建设,加强监督监测,规范生产经营,全面提高生鲜乳质量安全水平。二、工作目标规范生鲜乳收购站经营秩序,严厉打击在生鲜乳生产、收购、运输环节中违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。力争实现生鲜乳生产标准化,收购站管理规范化,生鲜乳持证收购和运输,生鲜乳收购站检查率达到100%,生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%,奶牛场(户)自配饲料中三聚氰胺检测合格率100%。三、整治重点(一)重点单位:以生鲜乳收购站为重点,兼顾生鲜乳运输车辆和奶畜养殖场(小区)。(二)重点区域:以天河、白云、番禺、花都、南沙、萝岗、增城、从化等8个生鲜乳主产地区为重点。四、整治任务(一)深入开展生鲜乳收购站清理整顿与规范,严格生鲜乳收购许可证制度,对达不到要求的奶站一律责令停业整顿或取缔。(二)加快推进标准化、规模化和现代化养殖,加强奶畜养殖场(户)养殖档案和养殖环节的监督管理,加强对乳制品生产企业、奶畜养殖场和奶农专业生产合作社开办生鲜乳收购站的扶持和指导。(三)开展生鲜乳监测工作,严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺、硫氰酸钠、动物水解蛋白等违禁物质的违法行为。(四)签订《广东省生鲜乳收购站监管工作责任书》,由省、市、县三级农牧部门与生鲜乳收购站共同签订,层层落实责任制,确保生鲜乳质量安全。(五)加大生鲜乳质量安全生产技术培训力度,推广农业部《奶牛标准化规模养殖生产技术规范》。五、工作要求(一)加强领导,明确责任各区、县级市农牧部门在当地政府的领导下,按照属地管理原则,明确整治目标,细化任务分工,责任落实到单位、环节和个人。(二)整合资源,形成合力充分调动畜牧行政、执法、检测、科研、教育、技术推广等各方面的积极性,整合现有资源,加快构建检验检测、行政执法和技术服务体系。加强与有关部门的协调与配合,形成各尽其职、密切协作、相互支持、共同推进的工作局面。(三)强化监督,狠抓落实各级农牧部门要根据各项工作的具体要求,制定切实可行的工作方案,加大执行力度,定期对实施情况进行督导检查和绩效评估,及时解决工作中存在的困难和问题,保证各项任务按时按质完成。(四)总结经验,加强宣传各地应及时总结经验,推广实施效果好的机制、模式、经验和做法。采取多种形式宣传行动的典型经验和成效,充分发挥新闻媒体的监督作用,正面引导舆论,为奶业整顿、恢复和振兴创造良好的社会氛围。六、工作安排(一)部署启动阶段(2月10日~2月底)细化整治方案,明确工作进度,督促生鲜乳收购站开展自查自纠工作,调查、摸底、掌握生鲜