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事业单位财务风险论文.doc事业单位财务风险论文:浅谈事业单位财务风险成因及防范摘要:随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的逐步深入,企业现代会计工作和国际接轨步伐不断加快,事业单位的财务收支活动不断扩大,要求财会人员努力提高自身的业务索质和职业道德索质,以适应市场经济体制下的政府职能的转变,保证其单位的经济活动与国家相关的法律、法规,保证会计信息真实、完整,充分发挥会计在社会主义市场经济中的职能和作用。本人从分析事业单位财务风险的表现形式出发,提出目前我国事业单位内部财务风险形成的原因,最后提出对策,以规避事业单位的财务风险,确保事业单位在发展中不断壮人。关键词:事业单位财务风险成因及防范一、事业单位财务风险的表现形式第一、支付风险。主要来自部门预算改革的制度性缺陷。第二、核算风险。由于部分财务人员素质没有达到相应的标准,其运用新的会计政策,采用新的会计核算方法的时候就可能出现误差,就导致会计核算质量下降。第三、管理风险。事业单位内部财务管理等关系体系制度不完善,给事业单位内部的财务管理带来了不利的影响。第四、投资风险。事业单位的投资包括对内和对外投资。由于事业单位目前“囊中羞涩”,其对外的现象“绝种”;在对内投资方面,部分事业单位过分购置实验设备及对基础设施的投资过大,大大超过事业单位的资金承受能力,从而造成其内部资金周转困难。二、事业单位财务风险的成因(一) 监督力度不够,监督部门的风险意识不强部分行政事业单位的监督力度不够,监督流于形式,致使许多本不该发生的财务问题给社会造成损失,对事业单位资金支出的审计也没有一套严谨详细的审核程序,使投机者有机可乘。目前,行政事业单位事业费使用和开支上仍存着管理薄弱、检查监督不到位的一面。有的地方花钱不问渠道和来源,不量力而行,一旦资金出现缺口就东拉西扯,挪用其他经费,影响其他事业所需资金。造成以上的“腐败现象”与行政事业单位的监督力度不强是分不开的,所以,应该加强对资金支出的监督力度,加强财务监督的风险防范。(二) 监督体制不健全,监督松懈随着社会主义市场经济的不断深入发展,事业单位监督工作的外在环境发生了较大变化,但事业单位的财务监督在一定程度上还受到计划经济模式的影响,不能较好的适应市场化外部环境变化。体制的不健全和对监督不重视,是造成事业单位经费不能及时到位和被挤占挪用的重要原因。因此,加强对事业单位资金的监督是预防和解决腐败问题的重要环节。(三)财务集中核算监督容易脱节实行会计财务集中核算后,大部分报账制单位,都依赖于会计核算为中心的财务监督管理,导致会计的决策者和执行者相分离,失去管理与监督。实践证明,会计财务核算职能仅起到代理单位记账的作用,拉大了会计人员与核算单位的距离,财会人员整天“沉迷”于记账报账的业务,对单位的经济活动不是很了解,对支出的真实性把握也不是很准,致使财务审批与会计监督相分离。(四)缺乏严密的内部财务控制体系由于我国目前仅有的《预算法》对财务支出进行一系列的规定,其他适应新体制的制度还没有制定,这样就造成了事业单位的财务支出没有有效的规章制度依据。在管理体制上,事业单位的财务支出管理方法不先进,经费不够、经费浪费的现象时有发牛,预算缺乏刚性,从而给财政资金的有效运行带了“隐性”风险。三、防范事业单位财务风险的对策(一)完善财务监督体系,提升监督执行力作为财务监督的具体执行来说,光有法规做依靠是不够