徽州区杨村乡土地利用总体规划(年)徽州区杨村乡人民政府二〇一二年九月目录前言 第一章土地利用现状 第二章规划目标 第三章土地利用结构和布局调整 第四章主要用地安排 第五章土地用途分区 第六章村土地利用控制 第七章规划实施保障措施 前言杨村乡处于著名旅游胜地黄山脚下,位于徽州区北部,东依富溪乡,南邻洽舍乡,西接休宁县蓝田镇、北靠黄山区汤口镇,距市政府公里,离区政府公里。国道由南至北横穿山口、杨村、胡川个行政村直达黄山风景区。全乡辖个村,人口人。为深入贯彻科学发展观,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,促进土地节约集约利用,保护生态环境,加强对全乡土地利用的宏观调控和统一管理,实现土地可持续利用目标和经济社会协调发展,依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,编制《杨村乡土地利用总体规划(年)》(以下简称《规划》)。《规划》是在用地指标控制的前提下,研究和确定土地利用的目标,协调各业用地矛盾,划定土地用途区,合理安排土地整治项目,制定实施规划的保障措施。《规划》范围为杨村乡行政区域内的全部土地。规划期限为~年。规划基期年为年,规划目标年为年。第一章土地利用现状一、土地利用现状年,全乡土地总面积公顷。其中,农用地面积公顷,占全乡土地总面积的;建设用地面积公顷,占全乡土地总面积的;其他土地面积公顷,占全乡土地总面积的。农用地中,,占全乡农用地的;,占全乡农用地的;,占全乡农用地的;,占全乡农用地的。建设用地中,,占全乡建设用地的,全部为农村居民点用地;,占全乡建设用地的;,占全乡建设用地的;,占全乡建设用地的。其他土地中,,占其他土地的,主要以滩涂和河流水面为主;,占其他土地的,主要以荒草地为主。二、土地利用特点——耕地资源匮乏且易受水灾。由于地处山区,全乡耕地总量少,耕地面积为公顷,占全乡土地总面积的。耕地基本沿河布局,容易遭受水灾。——园地和林地资源丰富。年林地面积公顷,园地面积公顷,二者占全乡土地总面积的。三、土地利用存在问题——土地粗放经营,农用地重用轻养。近年来,由于建设用地的经济效益不断提高,促使工农业经济效益差距加大,导致农民积极性受挫,致使农用地重用轻养、分散经营。——农村居民点缺乏合理布局,土地利用效益低下。由于缺乏科学合理的规划,居民点大多依地形而建,居民点布局分散。第二章规划目标第一节土地利用目标——耕地与基本农田得到有效保护。落实上级规划下达杨村乡的耕地保有量和基本农田保护面积,确保数量不减少、质量有提高。——土地利用结构不断优化。增加林地面积,减少园地面积,适度调整农村居民点用地。——推进节约集约利用,保障必要的用地供给。合理确定杨村乡建设用地总量和新增建设用地规模,引导农村居民向集镇、中心村集中,优化城乡用地结构和空间布局。积极盘活存量建设用地,充分利用低效用地和闲置土地,努力提高土地利用效率。积极推进城乡建设用地增减挂钩工作。——加强生态保护,改善资源环境。全面推进农村居民点用地整治,加强土地生态环境的保护和建设,严格控制生态环境敏感区域非农建设的开发强度。第二节土地利用调控指标一、总量指标耕地保有量:,。基本农田保护面积:。园地:,。林地:,。建设用地总规模:,。城乡建设用地规模:,。二、增量指标新增建设用地规模:。新增建设占用农用地规模:。新增建设占用耕地规模:。土地整治补充耕地规模:。第三章土地利用结构和布局调整第一节土地利用结构调整一、农用地结构调整年全乡农用地面积公顷,规划到年农用地面积公顷,比年净增加公顷。耕地:,,。其中:;。园地:,,
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