徽州区潜口镇土地利用总体规划.doc

徽州区潜口镇土地利用总体规划.doc徽州区潜口镇土地利用总体规划(2006-2020年)徽州区潜口镇人民政府二〇一二年九月目录前言 1第一章土地利用现状 2第二章规划目标 3第三章土地利用结构和布局调整 5第四章主要用地安排 8第五章土地用途分区 12第六章村土地利用控制 17第七章规划实施保障措施 19前言潜口镇坐落于安徽省黄山市徽州区紫霞峰南麓。乃千年古镇,雏形于秦代,,与徽州区的岩寺镇、西溪南镇、呈坎镇、歙县的郑村镇接壤。2005年全镇辖潜口、澄塘、坤沙、唐模、东山、蜀源6个行政村,129个村民组。潜口镇是安徽省旅游文化名镇、安徽省环境优美乡镇,是安徽省第一批“扩权强镇”试点镇之一,为黄山市重要建制镇之一。潜口镇内北部为山区,土地用途主要为林地,植被较好;南部为丘陵,地势相对较为平缓,主要用途为耕地园地,风光秀美,气候宜人,文风昌盛,民风淳朴,交通便捷,地理位置显要,环境资源丰富。潜口镇与徽州区府所在地岩寺镇唇齿相依,是屯溪、岩寺区域经济辐射圈内的呼应地、新视点。为深入贯彻科学发展观,落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,促进土地节约集约利用,保护生态环境,加强对全镇土地利用的宏观调控和统一管理,实现土地可持续利用目标和经济社会协调发展,依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,编制《潜口镇土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》是在用地指标约束的前提下,研究和确定土地利用的目标,协调各业用地矛盾,划定土地用途区,合理安排土地整治项目,制定实施规划的保障措施。《规划》范围为潜口镇行政区域内的全部土地。规划期限为2006~2020年。规划基期年为2005年,规划目标年为2020年。第一章土地利用现状一、土地利用现状2005年,。其中,,%;,%;,%。农用地中,,%;,%;,%;,%。建设用地中,,%。,%;,%;,%。,%;,%;,%。其他土地中,,%;,%,主要以荒草地为主。二、土地利用特点——农用地中林地比重大,,%。——土地利用类型多,旅游资源丰富,具有良好的经济发展前景。——区位条件优越,基础设施较好,社会经济发展迅速,农用地转为建设用地的潜力较大。三、土地利用存在问题——近年来,由于较优越的地理优势和旅游资源,潜口镇经济的快速发展和重产出轻投入的经营方式,导致大面积耕地质量下降,部分耕地出现退化,且土壤耕作层变浅、板结严重、产量不稳定,耕地质量缺乏有效保护。另外,%。耕地后备资源十分有限。——建设用地需求的增加与耕地保护之间矛盾较突出。潜口镇区位条件优越,经济发展迅速,建设用地需求量大,随着耕地保护和生态建设力度的加大,土地供求矛盾日趋尖锐。——农村居民点存在不少外延现象,占用了不少耕地。村中有大量空闲地、老宅基地为充分利用,人为形成许多“空心村”,土地节约集约水平有待提高。第二章规划目标第一节土地利用目标——耕地与基本农田得到有效保护。落实上级规划下达潜口镇的耕地保有量和基本农田保护面积,确保数量不减少、质量有提高。——土地利用结构不断优化、布局进一步合理。完成上级规划下达的耕地保有量不减少、质量有提高;——进一步提升镇域范围内的生态优势,适度增加绿地面积;加大基础设施建设力度,适度整合农村居民点,结合土地整治,科学减少农村居民点用地,提高利用效率;充分发挥资源和生态优秀,加大旅游业开发。——加强生态保护力度,改善资源环境。大力开展土地整治,优化田、林、路、水、村的布局,严格规划管控。第二节土地利用调控指标一、总量指标耕地保有量:,。基