泰安市中长期人才发展规划纲要.doc.doc

—1—泰安市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)目录一、重要意义二、指导思想三、战略目标人才总量明显增长,队伍规模不断壮大人才素质明显提升,人才结构不断优化人才比较优势明显增强,竞争力不断提升人才使用效能明显提高,发挥人才作用的环境不断改善四、主要任务(一)突出培养引进高层次、高技能人才(二)大力开发引进文化旅游人才(三)重点开发引进经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才(四)统筹推进各类人才队伍建设五、人才工程(一)拔尖人才培养工程(二)优秀科技创新团队推进工程(三)泰山英才梯次培养工程—2—(四)技术创新人才支撑工程(五)企业高级管理人才培训工程(六)首席技师带动工程(七)泰山文化人才培养工程(八)旅游人才“双带动”工程(九)农村实用人才开发工程(十)泰山社工建设工程(十一)教育人才递进培养工程(十二)“泰山医学家”建设工程(十三)借智兴业工程六、机制创新(一)完善人才工作管理体制(二)创新人才工作机制(三)健全人才工作投入机制(四)建立人才创业扶持机制(五)完善人才公共服务体系七、组织实施(一)加强对规划纲要实施工作的组织领导(二)加强人才工作的基础性建设(三)营造实施规划纲要的良好环境—3—根据全国、全省人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、《山东省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,围绕更好地推进人才强市战略,为建设经济文化强市、打造国际旅游名城提供坚强的人才保证,编制本规划纲要。一、重要意义人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量,人才资源是科学发展的第一资源。在经济全球化深入发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾的时代背景下,人才战略地位日益凸显,人才资源市场化配置趋势明显加快。面对激烈的国内外人才竞争态势,高度重视人才工作,加快人才队伍建设,抢占人才资源高地,形成人才竞争比较优势,是实现经济社会又好又快发展的必然选择。市委、市政府历来高度重视人才工作,坚持党管人才原则,推进人才强市战略,特别是以实施人才系列化工程为抓手,创新体制机制,创新管理方式,创新载体平台,着力推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,有效促进各类人才在建设经济文化强市、打造国际旅游名城中发挥作用。但是也要清醒地看到,当前我市人才发展水平同省内外发达地区相比还存在不小的差距,与强市名城建设的任务要求相比还有许多不适应的地方,主要表现在:人才总量不足,特别是高层次人才匮乏、急需专门人才短缺;人才结构和布局不够合理、创新创业创优能力有待提高;人才发展的体制、机制和环境障碍—4—仍然存在,人才资源开发投入不足,等等。未来十年,是我市转变经济发展方式和调整经济结构,建设创新型城市、全面建设小康社会的关键时期,各级必须进一步增强责任感、使命感和危机感,坚定不移地推进实施“人才强市”战略,全面提升我市人才质量和发展水平,努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。二、指导思想贯彻中国特色社会主义理论体系,以科学发展观和科学人才观为指导,以人才强市为目标,按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针,遵循市场经济规律和人才发展规律,以高层次、高技能人才队伍建设为重点,以提升创新创业和创优能力为关键,以创新体制机制和完善政策体系为动力,广聚人才智力,激发人才活力,提升人才质量,发挥人才效益,为建设经济文化强市、打造国际旅游名城,推进“创新、特色、宜居、富裕、开放”泰安建设,提供坚强人才保证和广泛智力支持。三、战略目标到2020年,我市人才发展的总体目标是:建设规模适中、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,全面提升人才竞争优势,进入人才强市行列。——人才总量明显增长,队伍规模不断壮大。,%,%以上。—5———人才素质明显提升,人才结构不断优化。主要劳动年龄人口接受高等教育的比例达到23%,每万名劳动力中研发人员达到57人年,高技能人才占技能劳动者的比例达到33%,人才分布和结构趋于合理。——人才比较优势明显增强,竞争力不断提升。加大经济社会发展重点领域人才开发力度,集聚一批高端人才,形成较强竞争比较优势。——人才使用效能明显提高,发挥人才作用的环境不断改善。人才发展的体制机制和政策创新取得突破性进展。人才投入不断增长,人力资本投资占生产总值比例达到或超过全省平均水平,人才贡献率达到38%。四、主要任务(一)突出培养引进高层次、:围绕提高自主创新能力、建设创新型城市,以创新型科技人才为重点,培养引进一批具有的科技领军人才和创新团队。到2020年,,高层次创新型科技人