泰安市中长期卫生人才发展规划纲要.doc

泰安市中长期卫生人才发展规划纲要(2010-2020年)为全面贯彻落实市委、市政府提出的人才强市战略的总体要求,加快推进人才强卫战略,着眼于为实现全市全面建设小康社会奋斗目标提供强有力的卫生人才支撑,特制定本纲要。一、前言从现在起到2020年,是全市建设经济文化强市,打造国际旅游名城,实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期。坚持推进人才强卫战略,进一步加快卫生人才资源开发,不断提升全市医疗卫生系统的服务水平,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,增强全市人民群众健康素质,是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设经济文化强市,打造国际旅游名城,实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保障。市委、市政府和市卫生局党委历来高度重视卫生人才工作,着力推进以高级卫生技术人员为骨干的卫生人才梯队建设,卫生人才发展取得显著成效,卫生人才队伍总量逐年增加,卫生人才队伍素质稳步提高,吸引、培养、使用和管理卫生人才的政策逐步完善,卫生人才效能不断提高。同时,必须清醒的认识到,全市卫生人才发展的总体水平与省内外先进地市的卫生人才发展水平、与全市经济社会发展水平、与全市卫生事业发展要求、与人民群众对卫生服务需求还存在一定的差距,与建设强市名城、实现小康社会的要求还有不相适应的地方,主要表现在:高层次人才匮乏、整体素质偏低、人才结构和布局不合理、人才发展体制机制不完善、人才资源开发投入不足、基层卫生技术人员服务能力不高,等等。未来十年,是深化医药卫生体制改革,建立健全面覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的攻坚期,也是全市卫生人才发展的战略机遇期。面对新形势新任务新要求,我们必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感,着眼于应对激烈的卫生人才竞争,适应全市经济社会发展和卫生事业发展的需要,坚定不移地推进人才强卫战略,科学规划、深化改革、重点突破、整体推进,不断开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。二、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观和科学人才观为指导,坚持党管人才原则和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律,加快推进人才强卫战略,以高素质卫生人才梯队建设为重点,着力加强人才结构调整和人力资源能力建设,不断加大卫生人才发展体制机制和政策创新力度,充分开发利用各类卫生人才资源,统筹推进各类卫生人才队伍建设,为全面建设强市名城和小康社会提供坚强有力的卫生人才保证。当前及今后一个时期,全市卫生人才发展的指导方针是:服务发展、人才优先,规划为先、开发为要,以用为本、创新机制,高低结合、整体提升。服务发展、人才优先。把服务于全市的经济社会发展、卫生事业发展作为全市卫生人才工作的根本出发点和落脚点,适应建设强市名城和建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的要求,确立卫生人才优先发展的战略地位,做到卫生人才资源优先开发、卫生人才结构优先调整、卫生人才投资优先保证、卫生人才制度优先创新,以卫生人才优先发展促进全市卫生事业又好又快发展。规划为先、开发为要。把卫生人才规划作为卫生人才工作的先导工程,突出规划的导向作用,引导卫生人才资源的合理开发、配置和使用,充分发挥卫生人才的效能。将卫生人才资源作为卫生事业发展的第一资源,高度重视卫生人才资源的充分开发利用,为卫生事业的持续发展提供人力资源保障。以用为本、创新机制。把用好卫生人才作为全市卫生工作的中心环节,坚决破除束缚卫生人才发展的观念和体制机制障碍,最大限度地激发卫生人才的创造活力,充分发挥各类卫生人才作用,促进全市卫生事业的科学发展。高低结合、整体提升。科学确定以重点学科和重点中医专科带头人为代表的高层次人才与基层卫生人才在增量扩容和结构优化中的比例,以卫生专业技术人才、卫生管理人才、公共卫生和综合执法监督人才为主体,推进卫生人才资源的整体性开发,推动卫生人才素质的全面提升。三、战略目标到2020年,全市卫生人才发展的总体目标是:培养和造就规模适当、结构合理、素质优良、具有开拓创新意识和掌握现代医学科学技术,能满足人民群众日益增长的卫生服务需求的职业化管理人才队伍、专业技术人才队伍、公共卫生和综合执法监督队伍,确立全市卫生人才竞争比较优势,卫生服务水平进入全省先进行列。——卫生人才总量适当增加,队伍规模逐渐壮大。未来十年,全市从业卫生人员和卫生技术人员总量要适应经济社会发展需要适当增加。,增长22%;每万人拥有卫生技术人员数由现在的42人增加到50人。——卫生人才素质明显提高,结构进一步优化。到2020年,卫生技术人才接受专科以上高等医学教育的比例达到85%,高级卫生技术人才总量达3000人,市直医疗卫生单位高级卫生技术人才占卫生技术人员的30%。卫生技术人才在学历、职称、年龄、专业、单位、区域等方面的结构进一步优