全面依法治国背景下的依法行政和水政执法(1)教育课件.ppt

CONTENTS目录职权法定正当程序党的十九大开启全面依法治国新时代证据留痕全面履职良法善治PART1党的十九大开启全面依法治国新时代O新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一:坚持全面依法治国O“法治”一词在报告全文中出现了33次,“依法治国”出现了19次。O“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”△社会主义本质论生产力和生产关系,做蛋糕和分蛋糕△政治文明建设的中国选择、中国方案。应对矛盾风险、跨越种种陷阱。O从2020-2035年,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现全面依法治国新时代O成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。△体现了党领导一切的要求,党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。△是对未来全面依法治国最大的组织保障。△不是传统意义上的仅仅抓公检法司安等政法口业务部门工作,而是全面领导,“提高全民族法治素养和道德素质”。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。全面依法治国新时代O加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。△让宪法这一总章程和“写着人民权利的纸”真正发挥实效,长出“牙齿”。△在原有的法规备案审查基础上进一步发展宪法监督制度。全面依法治国新时代O推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。(良法善治)△“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”△小智治事,中智治人,大智立法。从严格立法到科学立法,立“良法”。立法者应该把自己看做一个自然科学家。他不是在制造法律,不是在发明法律,而仅仅是在表述法律,他把内在规律表现在有意识的现行法律之中。——马克思全面依法治国新时代O深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。△作为政治体制改革一部分的司法体制改革△司法责任制:深化司法体制改革必须牢牢牵住的“牛鼻子”。让审理者裁判让裁判者负责错案终身追责制全面依法治国新时代O全方位的“依法治国”理政思路。△关于国家安全——加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力。△关于社会治理——提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。△关于惩治腐败——推进反腐败台。制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。△关于执政能力——领导十三亿多人的社会主义大国,我们党要增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。……法治思维与依法行政的“打开方式”所谓法治思维(相对应的范畴是经济思维、政治思维、道德思维等),就是一种法治观念和法治意识,强调要对宪法和法律存有敬畏之心,要依法按权限和程序办事,始终坚持有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权须赔偿。按照法治政府建设基本要求和衡量标准,下列法治思维和观念是领导干部的重要技能——★职权法定的思维★全面履职的思维★正当程序的思维★证据留痕的思维★法益均衡的思维★良法善治的思维PART2职权法定思维