浅议基层单位四风问题反弹表现及对策建议.doc

浅议基层单位四风问题反弹表现及对策建议.doc浅议基层单位四风问题反弹表现及对策建议党中央“八项规定''出台后,全国行政事业单位陆续开展了党的群众路线教育实践活动,突出对“U!风‘丽题进行查找整改,“四风'‘问题得到了较好遏制,然而近期,我们在开展部门单位领导干部经济责任审计中发现,少数部门单位领导对党中央“八项规定',置若罔闻,"四风"问题有些反弹,公款吃喝、送礼等问题时有发生,造成了较坏的影响,现结合审计中发现的“四风',问题表现形式,浅谈遏制对策和建议。一、“四风"问题反弹的表现形式1•有意模糊部门单位与下属企业在资产、资源等方面的界定范围,如将应归属部门单位的国有资产征收补偿资金转移到下属自收自支事业单位或企业,以下属自收自支事业单位或相关企业的名义购置办公车辆,供部门单位领导使用。2•以划拨文明创建等专项经费的名义,将部分财政资金转移至下属相关自收自支的事业单位,如通过加油卡方式,返还部门单位使用,规避检查;甚至直接以私车办公事为借II,为私车补助油料费。3•假借下属相关单位或企业开展商务接待之便,编造相关事由,将部门单位相关公款吃喝、送礼等费用变相在下属单位或企业报销。、房屋征收等业务事项转由下属单位或相关企业承办,同时以“加班补助”的方式,在下属单位或相关企业违规领取津补贴。二、“四风幵习题反弹的产生原因浅议基层单位四风问题反弹表现及对策建议党中央“八项规定''出台后,全国行政事业单位陆续开展了党的群众路线教育实践活动,突出对“U!风‘丽题进行查找整改,“四风'‘问题得到了较好遏制,然而近期,我们在开展部门单位领导干部经济责任审计中发现,少数部门单位领导对党中央“八项规定',置若罔闻,"四风"问题有些反弹,公款吃喝、送礼等问题时有发生,造成了较坏的影响,现结合审计中发现的“四风',问题表现形式,浅谈遏制对策和建议。一、“四风"问题反弹的表现形式1•有意模糊部门单位与下属企业在资产、资源等方面的界定范围,如将应归属部门单位的国有资产征收补偿资金转移到下属自收自支事业单位或企业,以下属自收自支事业单位或相关企业的名义购置办公车辆,供部门单位领导使用。2•以划拨文明创建等专项经费的名义,将部分财政资金转移至下属相关自收自支的事业单位,如通过加油卡方式,返还部门单位使用,规避检查;甚至直接以私车办公事为借II,为私车补助油料费。3•假借下属相关单位或企业开展商务接待之便,编造相关事由,将部门单位相关公款吃喝、送礼等费用变相在下属单位或企业报销。、房屋征收等业务事项转由下属单位或相关企业承办,同时以“加班补助”的方式,在下属单位或相关企业违规领取津补贴。二、“四风幵习题反弹的产生原因1•反“四风"问题工作未做到“全覆盖J当前纪检监察、审计等部门的反“四风"问题工作重心主耍放在一级党政机关、国有企业、事业单位,其所属基层单位的监督管理工作主要由部门单位的内部纪检机构担当,由于需要监督的对象数量较多,常常通过以“点,'代“而"开展监督检查,这种选择性检查的现象抵销了反“四风''问题的威慑效应。同时在不正之风以更为隐蔽的形式存在的情况下,监管部门的T作难度更大。基层单位内部控制制度建设不健全,管理与运行存在漏洞。与外部检查、问责力度相对应,一级党政机关、国有企业、事业单位相关的内部控制制度建设逐步得到健全,“四风”隐身