当涂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc

当涂县国民经济和社会发展第十二个五年
规划纲要
 
“十二五”(2011-2015年)规划的五年,是当涂深入贯彻落实科学发展观、全面建设更高水平小康社会和促进经济全面转型的重要时期,也是积极抢抓新一轮战略机遇期,实现大跨越、大发展的关键时期。根据党的十七届五中全会及省、市有关精神,按照《中共当涂县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,编制《当涂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本规划纲要主要阐述全县战略部署、政府工作重点和市场主体行为导向,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要依据,是未来五年全县人民共同的行动纲领。
 
第一章 发展基础和发展环境
 
第一节发展基础
“十一五”期间,全县上下认真贯彻落实科学发展观,积极实施工业强县、东向发展、全民创业、城乡统筹战略,坚持工业化和城镇化双轮驱动,坚持“大招商、大投入、大建设、大发展”,国民经济和社会事业取得重大成就,圆满完成
“十一五”规划的主要奋斗目标,为“十二五”时期加快发展奠定了坚实基础。
经济实力明显增强。全县地区生产总值(GDP)由“十五”,年均增长18%以上,比2005年翻了一番以上;,是2005年的4倍以上;%%;“十一五”期间全社会固定资产投资累计完成645亿元,是“十五”期间的6倍以上。在全省县域经济综合考核中连年位居十强县前列。
产业结构进一步优化。三次产业结构由2005年的32:39:29调整为2010年的13∶63∶24,其中,%提高到55%以上,工业在三次产业中处于主导地位。重点规划发展的十大产业,产值比“十五”,实现了成倍扩张。服务业发展进一步加快,房地产开发、休闲旅游和专业市场建设取得突破性进展。农业发展逐步走上优质、高效、生态的路子,河蟹生态养殖“当涂模式”在全国推广。节能减排完成阶段性目标任务。
城镇建设步伐加快。县城通过“东扩西拓、北接南延”,城区框架进一步拉开,建成区面积由12平方公里扩展到19平方公里,常住人口由10万人增加到15万人;博望、太白、丹阳、石桥、黄池等一批重点镇建设面貌发生较大改变。全县城镇建设累计投资187亿元,污水、垃圾处理等一批市政设施投入使用,城镇基础设施日益完善,城镇服务功能进一步提升。城镇化水平由2005年的39%提高到48%,在全省县域处于前列。
新农村建设取得成效。加大土地开发复垦力度,全面落实耕地占补平衡任务,拓展土地开发利用空间,有效提高土地利用效率,积极促进社会主义新农村建设。深入开展“城乡环境整治提升年”等活动,完成18个新农村示范村建设,我县被确定为中央财政整合资金支持新农村建设试点县,被列为全国村务公开民主管理示范县;农村交通基础设施建设投入加大,围乌公路、澄釜公路建成通车,青黄路完成升级改造,建成南圩大桥;实现村村通水泥路。农村饮水安全工程有序推进,提前四年在全省率先完成农村饮水安全工程建设任务,。“万村千乡”流通工程全面实施,建成乡级直营店58个、村级连锁店264个。农田水利建设扎实开展,水利基础设施投入不断加大,被确定为全国农田水利重点县,基本完成大公圩、一五圩、陈焦圩排涝泵站等更新改造工程。全面完成乡镇、村的新农村电气化建设任务。在全省率先实施了固定电话户户通工程,基本实现有线电视村村通,农村生产生活条件进一步改善。
改革开放成效显著。各项改革不断深化,完成48家国有、集体企业改制任务,林权制度改革等扎实推进。全民创业持续升温,企业活力进一步增强。金融改革取得新进展,被列为国家开发性金融合作试点县,组建县城乡建设投资公司和中心镇城乡建设投资公司,成功引进江阴农商行,成立新华村镇银行、同盛小额贷款公司。招商引资成效显著,一批超千万、超亿元项目落户当涂,累计实际利用县外资金355亿元,是
“十五”期间的五倍多。成功举办四届石臼湖螃蟹节暨经贸洽谈会、中国·马鞍山刃模具及机械装备博览会和护河园艺桃花节,对外知名度进一步提高。积极开拓台建设加快推进,全县园区建设达50平方公里,入园企业1300多家,当涂经济开发区升格为省级开发区,博望等重点乡镇工业集中区初具规模。
社会事业全面进步。教育事业稳步推进,高中阶段毛入学率由30%提高到75%,县职教中心、中小学校舍安全工程、中小学布局调整和标准化学校建设项目全面推进。科技工作有序开展,实施全民科学素质行动计划纲要,科技工作获得全国科技进步先进县称号。文体事业蓬勃发展,全面完成乡镇文化站建设任务,“当涂民歌”被列入全国