张家界市粮食局行政处罚裁量权基准试行.doc

张家界市粮食局行政处罚裁量权基准(试行) — 3—一、《粮食流通管理条例》行政处罚裁量权基准序号行政处罚依据项裁量阶次违法行为表现情形处罚基准 1 第四十四条:违犯本条例规定, 有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告, 可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格: (一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准的; (二)粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的; (三)粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的; (四)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的; (五)接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的。(一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准的; 较轻违法行为收购粮食数量 50吨以下的,并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。责令限期改正,予以警告。对拒不改正的可处 100 0元至500 0元的罚款。一般违法行为收购粮食数量 50吨以上 200吨以下的, 并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。处5000 元以上 3万元以下的罚款。较重违法行为收购粮食数量200吨以上500吨以下的, 并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。处3万元以上5万元以下罚款,并暂停粮食收购资格。严重违法行为收购粮食数量超过 500 吨以上的,并给农民或其他粮食生产者的利益造成特别损害的。处5万元以上 20万元以下罚款。并取消粮食收购资格。— 4—序号行政处罚依据项裁量阶次违法行为表现情形处罚基准 2 (二)粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的; 较轻违法行为欠付 1 个月以下的,或欠付 1 万元以下的。责令限期改正, 予以警告。,最高 5000 元。一般违法行为欠付 1个月以上 2个月以下的,或欠付 2 万元以下的。 1倍以下罚款,最高 2万元。较重违法行为欠付 2个月以上 3个月以下的,或欠付 5 万元以上 10万元以下的。处欠付款同等金额罚款, 最高 10 万元。并暂停粮食收购资格。严重违法行为欠付 3个月以上的,或欠付 10万元以上的。处10万元以上20万元以下的罚款。并取消粮食收购资格。— 5—序号行政处罚依据项裁量阶次违法行为表现情形处罚基准 3 (三)粮食收购者违反本条例规定代扣、代缴税、费和其他款项的; 较轻违法行为代扣、代缴税、费在 2万元以下。责令限期改正, 予以警告。,最高 1万元。一般违法行为代扣、代缴税、费在 5万元以下的。 1倍以下罚款,最高 5万元。较重违法行为代扣、代缴税、费在 5万元以上 10万元以下的。处欠付款同等金额罚款, 最高 10 万元。并暂停粮食收购资格。严重违法行为代扣、代缴税、费在 10万元以上的。处10万元以上20万元以下的罚款。并取消粮食收购资格。— 6—序号行政处罚依据项裁量阶次违法行为表现情形处罚基准 4 (四)从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的; 较轻违法行为粮食经营台账保留时间满 2 年不满 3年的,或在一年内发现 2 次以上未按规定报送粮食基本数据和有关情况。责令限期改正,予以警告。对拒不改正的可处 1000 元以下的的罚款。一般违法行为粮食经营台账保留时间满 1 年不满 2年的。或在一年内发现 3 次以上未按规定及时报送粮食经营基本数据和有关情况。处100 0元以上500 0元以下的罚款。较重违法行为粮食经营台账保留时间不满 1 年的。或在一年内发现 4 次以上未按规定及时报送粮食经营基本数据和有关情况。处5000 元以上1 万元以下的罚款。并暂停粮食收购资格。严重违法行为未建立粮食经营台账。或有以下行为的: ⑴虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额占应报数额百分之五十以上的;⑵虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计资料, 一年内发生两次的;⑶虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料, 造成严重后果或者恶劣影响的;⑷在接受统计检查时, 拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台帐、统计报表以及与统计有关的其他资料的;⑸使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的。处1万元以上3万元以下的罚款。并取消粮食收购资格。— 7—序号行政处罚依据项裁量阶次违法行为表现情形处罚基准 5 (五)接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家有关政策的。较轻违法行为购销数量 100 吨以下的。责令限期改正,予以警告, 对拒不改正的可处1 万元以下的罚款。