《XX经济特区警务辅助人员条例》8月28日,XX市人大常委会正式公布《XX经济特区警务辅助人员条例》,标志着XX辅警这支队伍从法律上已经得到确认,XX辅警职业的春天已经唱响。该《条例》经XX市第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2017年8月17日通过,自2017年12月1日起施行。回顾立法过程,《条例》出台可谓是一波三折,几经修改。由于《条例》对全国辅警改革进行创新突破,赋予XX辅警有限执法权,因而引起社会各界强烈反应,也出现很多不同的声音。XX市人大作为立法机关,高瞻远瞩,着眼于特区一流法治城市建设的长远目标,采用特区立法的形式,力排众议,明确辅警身份为“公安机关工作人员”,赋予辅警有限执法权,大幅度提高辅警薪酬待遇水平,并以法规形式加以确认。这不仅是XX公安机关内部4万名辅助人员的幸事,也是完善优化XX执法队伍结构的创新举措,将给全国带来积极正面的示范效应。为了方便各位掌握学习,我们将重点条款进行标示。接下来,辅警考试中心会继续对《条例》进行解读,帮助广大内部人员和社会考生准确理解把握立法精神和主旨,从而尽快转变观念,摒弃不通过公开考试而“内部转正”等不切实际想法,增强复习备考的紧迫感和针对性,尽早通过辅警考试实现职业梦想!XX经济特区警务辅助人员条例 (2017年8月17日XX市第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)目录第一章总则第二章工作职责第三章招聘条件和程序第四章管理和监督第五章权利义务和保障第六章法律责任第七章附则第一章总则 第一条为了规范公安机关警务辅助人员管理,保障警务辅助人员依法履行职责,发挥警务辅助人员在维护社会治安、打击违法犯罪和服务人民群众等方面的作用,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合XX经济特区实际,制定本条例。第二条XX经济特区警务辅助人员的职责、招聘和管理适用本条例。第三条本条例所称的警务辅助人员(以下简称辅警),是指由公安机关统一招聘和管理,履行本条例规定的职责,为公安机关日常运转和警务活动提供警务辅助支持的非人民警察身份的工作人员。辅警分为勤务辅警和文职辅警。第四条辅警应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作。公民、法人和其他组织应当支持和配合辅警依法履行职责。第五条市人民政府应当根据社会治安状况、警力配备情况合理配置辅警,并纳入国民经济和社会发展相关专项规划。市、区人民政府应当将辅警的工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入本级财政预算予以保障。第六条市公安机关统一负责辅警的招聘和管理。辅警所在单位负责辅警的日常管理。市机构编制部门负责核定辅警员额,并进行动态调整。市人力资源和社会保障部门负责辅警的招聘指导和薪酬标准核定。市、区财政部门负责辅警招聘和管理的经费保障。第二章工作职责 第七条勤务辅警协助人民警察从事执法执勤等警务工作;文职辅警从事公安机关非执法岗位相关工作。辅警依法履行职责的行为受法律保护,具有法律效力,履行职责的后果由其所在的公安机关承担。第八条根据公安机关的安排,勤务辅警可以从事下列警务工作:(一)预防、制止违法犯罪活动;(二)接受、处理群众求助,依法调解民事纠纷;(三)治安巡逻、值守;(四)在车站、机场、码头等人员聚集场所开展安全巡查;(五)维护案(事)件现场秩序,保护案(事)件现场,救助受伤受困人员;(六)疏导交通,劝阻交通安全违法行为,采集交通违法信息;(七)消防安全巡查;(八)开展社会治安、交通安全、禁毒、消防安全等宣传教育;(九)法律、法规规定的其他职责。勤务辅警从事前款第三项、第四项、第七项工作,无人民警察带领时,不得少于两人。第九条根据公安机关的安排,勤务辅警可以在一名以上人民警察的带领下从事下列警务工作:(一)接报警现场处置;(二)对有违法犯罪嫌疑的人员进行当场盘问、检查,继续盘问;(三)传唤、抓捕、押解违法犯罪嫌疑人;(四)对行政案件进行调查取证,实施查封、扣押、强制检测等行政强制措施;(五)对行为举止失控的醉酒人员、实施暴力行为的精神病人采取临时保护性约束措施;(六)治安、消防监督检查;(七)看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、收容教育所、执法办案区等场所的管理勤务;(八)涉案财物管理;(九)人员身份信息核录;(十)维护大型公共活动秩序;(十一)群体性事件处置;(十二)法律、法规规定的其他职责。《中华人民共和国刑事诉讼法》规定相关工作应当安排不少于两名人民警察从事的,从其规定。第十条根据公安机关的安排,文职辅警可以从事下列工作:(一)计算机网络通讯、现场勘查、检验鉴定等工作的技术支持;(二)接线查询、数据分析、视频监控研判、信息采集录入、警用装备维护保养等警务保障工作;(三)文书助理、档案管理、证照办理等行政助理工作;(四)心理咨询、医疗、翻译等其他可以由文职辅警从事的工作。第十一条公安机关不得安排辅警办理
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