重庆城市规划管理发展的研究(1929-2011).pdf

重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要改革开放至今,我国的经济、社会、文化等有了巨大的飞跃,在这些因素快速变化发展的背景下,我国城市规划和管理在众多方面都发生了根本性的变化, 进入21世纪后,我国的社会经济还将在当前乃至今后相当长的时期内,保持这样的高速发展的态势。这种态势越发使得城市规划管理工作呈现出动态性与复杂性的特点。因此,城市规划管理作为一项政府职能,必须回应各种变革和挑战。重庆①作为长江经济带与西部大开发的战略交点,具有承东启西,南传北递的区位优势,是以“大城市带大农村带大库区”为特色的中国西部地区唯一的直辖市。通过直辖十年的发展,重庆市不仅奠定了加快城市发展的坚实基础,而且站在新的起点上,重庆市城市规划管理工作在理论建设和方法手段上都有了很大变化。在面临“大城市带大农村带大库区”的特殊城市格局背景下,科学的城市规划管理就显得尤为重要,为了更好实现城市协调发展及区域内部的城乡协调发展、更加有效发挥城市规划管理对未来重庆城市发展的调控,笔者将对自1929年以来的重庆市城市规划管理发展历史进行梳理与研究。首先、对重庆市半个世纪以来城市规划管理的发展的历程、变化的理念和实践的成果等进行梳理,系统研究重庆历史上城市规划和管理相关工作的内容与特熙。其次、基于城市规划管理的相关文献研究,结合对重庆市规划及管理过程的历史回顾、总结,分别从城市规划管理工作在机构设置、编制体系、政策法规、运行机制四个方面展开分析,并对进一步改革和发展重庆市城市规划管理提出了框架性思路和建议。最后、借鉴国外城市规划管理优秀的经验,并在总结重庆市城市规划管理历史经验的基础之上,探讨提高重庆市城市规划管理工作的科学性与可行性的有效途径,为实现重庆城市发展总体规划战略提供有益借鉴。笔者认为,城市规划管理必须以构建“和谐重庆”为目的,以实现城市有序的发展、突出鲜明特色的城市形象为原则,以科学发展观为指导,维护社会整体利益, 谋求社会公平,理性地对待经济快速发展以及来自于社会、环境等方面的压力, 综合平衡市场经济条件下社会价值的多元化趋向以及不同阶层、不同利益主体的利益诉求。关键词:重庆市;城市规划管理;改革国重庆市是一个具有省域架构的直辖市,下辖19区17县4自治县重庆市,简称“渝”或“巴”,典型组团式城市,下辖19区17县4自治县,是中国五大中心城市之一,也是国家历史文化名城,长江上游地区经济中心、国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽。 ABSTRACT Sincethereformation andopening,huge developments hasbeen made iIleconomy, society,culture andmany otherfields in thesefactorschanging and advancing SOfast,fundamentalchanges hastakenplace inmany aspects oftheurban planning andmanagement work entering the 21吼century,the society andeconomy ofChina isdeveloping now andwillke印developing iIlthishigh speed for averylong timewhich requires theurbanplanningandmanagement work to e more andmore dynamic ,the urbanplanningand management work,as one govemment function,has tofaceallkindsofchanges and challenges. Chong-qing@,as thecity atwhere theYangtse River economy beltand the development ofthewestregions meets strategically withthe locational advantages of connect thewestandtheeast,and deliverthenorthand south toeachother,is theonly municipality directlyunder the CentralGovermnent inthewestern Chinafeaturing”Big citieswithlarge reservoirwith alargerural”.Through