细毛羊基地建设项目建议书.doc

1 目录第一章项目综述 项目背景 项目建设的必要性 项目建设的可能性 项目目标 项目投资与规模 项目效益 项目申请单位基本情况 结论与建议等第二章片区概况 片区基本概况 片区产业发展情况第三章项目实施区域概况 项目实施区域总体概况 项目实施区域在片区中的地位与作用 项目实施区域产业发展状况第四章项目目标 项目总体目标 项目分年度目标第五章项目技术方案与流程 2 技术方案 工艺流程第六章项目实施方案 项目实施条件 项目分年度实施安排 项目建设用地落实安排 项目扶贫对象瞄准受益机制 项目培训方案第七章项目投资预算与来源 项目资金预算及其依据 投资来源及申请科技扶贫资金额度 科技扶贫资金使用方案第八章财务与效益分析 财务分析 社会与扶贫效益 经济效益 生态效益等第九章风险分析 项目不确定因素 市场风险 技术风险 环境风险 3 项目管理风险 防范措施等第十章组织与管理 组织机构及职能 项目实施方式 项目管理措施 项目确保贫困农户受益的措施 4 吉林省 XX 县细毛羊繁育改良科技扶贫项目第一章项目综述 项目建设背景 2004 — 2010 连续七年的中央 1 号文件均提出了集中力量支持农业产业,促进农民增收致富,充分反映出党中央、国务院对农村、农业和农民的重视和关注。同时, 随着世界经济对我国经济的影响进一步加深, 城乡差距、贫富差距的进一步拉大, 贫困人口的相关问题也就成为党和政府越来越关注的民生问题。为此, 2012 年7月9日, 国务院扶贫开发领导小组办公室制发了《关于开展 2012 年科技扶贫综合试点工作的通知》,旨在解决制约贫困地区发展主导产业、特色优势产业发展的关键技术和关键环节的问题, 把发展牧业生产和解决农民贫困问题有机的结合起来。 XX县具有优越的地理条件和自然资源条件。 XX 县位于吉林省西部, 1 、地理位置: XX 县位于吉林省西北部, 处于东经 122 ° 47′ ″~ 124 ° 04′ ″, 北纬 45° 28′ ″~ 46° 18′ ″之间。全县幅员面积 4373 平方公里。其中耕地面积 249 万亩,旱田面积 170 万亩,水田面积 79 万亩, 5 草原面积 239 万亩。全县所辖 11 个乡(镇)、7 个国有农林牧渔场、 140 个村。总人口 万人,由汉、蒙、回等 10 多个民族组成。农业人口 万人。境内有“一江三河”(嫩江、洮儿河、二龙涛河、呼尔达河) 流经我县, 粮食年产量 53 万吨,年产以玉米秸秆为主的农副产物近 100 万吨,年产草量在 18 万吨以上,是吉林省畜禽养殖业的“黄金带”。 XX 县是全省畜牧业生产大县之一, 2011 年全县羊发展到 65 万只以上, 其中细毛羊发展到 55 万只。细毛羊不但是当地牧业经济发展的主导产业,也是当地农民收入的主要来源。根据《关于印发国务院扶贫办科技扶贫综合试点项目申报指南的通知》文件精神, 结合我县实际, 拟定实施吉林省 XX县细毛羊基地建设项目。通过项目实施, 能够有力地推动 XX县牧业生产水平的提高,示范和带动周边细毛羊基地的建设, 大力推广先进适用技术, 促进优质牧业生产, 增加贫困农民收入。因此, 该项目是在国家大力扶持牧业产业发展的宏观经济背景下, 结合我省优质牧业产业项目建设需要而实施的牧业基本建设项目。组织科技队伍, 实施科技扶贫。组织大专院校、可研院所为贫困县的依托单位, 派遣有实践经验的专家和中青年知识分子组成科技开发团, 并向贫困县派驻科技副县长, 帮助贫困县研究和制定科技开发规划和年度开发计划, 筛选开发项目、引进先进的实用技术成果并示范推广, 组织技术培训, 6 研究解决产业发展中的关键技术问题, 提高贫困地区产业开发的技术水平。抓好技术培训, 提高农民素质。开发智力是科技扶贫工作的前提, 通过多层次、多渠道、多形式培训, 广泛提高农民接受和应用技术的能力。通过几年的努力已使贫困地区每个村、组都有自己的技术骨干。绝大多数农民掌握了 1-2 门实用技术, 是农民成为科技扶贫的真正参与者, 保证了科学技术在贫困地区的大规模推广。建立健全社会化科技服务体系。各级扶贫部门都建立了一大批以农民和技术人员为主体、服务能力较强的技术经济服务组织, 有效利用国家通过“雨露计划”、“阳光培训”、“春风行动”等逐年增加的培训经费。邀请养羊专家进行针对性的培训,