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宁夏回族自治区卫生健康委员会2018年度专用经费(中医药服务能力建设项目)财政支出绩效评价报告中瑞宁绩评字[2019]号宁夏回族自治区卫生健康委员会:我们接受贵单位委托,对我区2018年中医药服务能力建设项目情况实施绩效评价。我们的责任是按照《财政支出绩效评价管理暂行办法》等文件和《会计师事务所财政支出绩效评价业务指引》对绩效评价组织管理和工作程序的要求,对财政支出(项目支出)的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。在评价过程中,我们结合被评价单位的实际情况,实施了包括复核被评价单位提供的评价资料、现场调查、询问等我们认为必要的评价程序;被评价单位向评价人员提供了完整信息责任的书面声明。现将绩效评价情况报告如下:一、项目的基本情况(一)项目概况。中医药健康服务是运用中医药理念、方法、技术维护和增进人民群众身心健康的活动,主要包括中医药养生、保健、医疗、康复服务,涉及健康养老、中医药文化、健康旅游等相关服务。充分发挥中医药特色优势,加快发展中医药健康服务,是全面发展中医药事业的必然要求,是促进健康服务业发展的重要任务,对于深化医药卫生体制改革、提升全民健康素质、转变经济发展方式具有重要意义。2015年4月,国务院发布了《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》,2016年2月,又发布了《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》,明确了我国中医药发展的指导思想、基本原则和发展目标,并将切实提高中医医疗服务能力、大力发展中医养生保健服务、扎实推进中医药继承、着力推进中医药创新、全面提升中药产业发展水平作为重点工作内容。为进一步加强中医药项目的建设和发展,自治区财政厅下达我区2018年中医药服务能力建设项目资金共计510万元。自治区中医药管理局根据上述资金安排结合我区的实际情况,设立了涉及人才培养、能力提升等方面的重点任务,实施的项目主要包括自治区县级中医医院国医堂建设、第七批优秀中医临床人才研修、重点专科建设、全区中医医疗质量监测、第六届北京中医药专家宁夏行活动、全区中医医院评审、自治区中医医疗质量监测控制中心建设、全区基层卫生技术人员中医药知识与技能培训8个子项目,遴选确定了23个项目实施单位,印发了各项目实施方案,组织各单位开展项目实施。截止目前,大部分项目已完成绩效目标。2019年5月,根据自治区财政厅关于2018年绩效评价工作安排,自治区卫生健康委组织开展了绩效自评和第三方绩效评价。(二)项目实施范围。:灵武市、贺兰县、盐池县、隆德县、西吉县、中宁县中医医院。:从全区二级以上中医医院、综合医院(含民营)遴选20名第七批自治区优秀中医临床人才研修项目培养对象。涉及自治区中医医院暨中医研究院、自治区人民医院、自治区第三人民医院、宁夏医科大学总医院、银川市中医医院、灵武市中医医院、石嘴山市中医医院、同心县中医医院、固原市中医医院、中卫市中医医院、中宁县中医医院、海原县中医医院、吴忠市张氏回医正骨医院。:经自治区中医药管理局遴选,确定自治区中医医院暨中医研究院内分泌科、贺兰县中医医院针灸科为2018年自治区中医重点专科建设项目建设单位,自治区人民医院眼科医院中西医结合眼科为2018年自治区中西医重点专科建设项目建设单位。:自治区中医医疗质量监测中心(自治区中医医院暨中医研究院承担具体工作任务)。监测对象包括全区二级以上中医医院、综合医院中医科;灵武市、盐池县、西吉县、西夏区、惠农区、沙坡头区所辖的所有基层医疗卫生机构。:自治区中医医院暨中医研究院,银川市、石嘴山市、中卫市中医医院、宁夏医科大学附属回医中医医院。:自治区中医医院暨中医研究院,银川市、中卫市中医医院,宁夏医科大学附属回医中医医院,石嘴山市、固原市、永宁县、平罗县、同心县、西吉县、隆德县、彭阳县、海原县中医医院,宁夏秦杨中医医院。:依托自治区中医医院暨中医研究院开展全区中医重点专科监测质控、“治未病”指导工作;依托宁夏医科大学总医院开展全区中医放射、急诊质控工作;依托自治区人民医院开展全区中医检验质控工作;依托宁夏医科大学药学院开展全区中药饮片质控工作;依托银川市中医医院开展全区中医护理质控工作;依托银川市第一人民医院开展全区中医医院感质控工作。:宁夏医科大学中医学院为项目理论培训单位,自治区中医医院为项目实践技能培训单位。项目培训对象共计60人,由5市健康委(局)组织基层卫生技术人员参加。(三)项目基本内容。