重庆市万州区农业委员会.doc

重庆市万州区农业委员会
重庆市万州区财政局
万州农委〔2011〕55号
重庆市万州区农业委员会
重庆市万州区财政局
关于印发万州区2011年种粮农民
农资综合补贴和粮食直补实施方案及万州区2010/2011年
油菜良种补贴实施方案的通知
各镇乡(街道)财政所,农业服务中心:
根据重庆市财政局、市农委、中国农业发展银行重庆市分行关于印发《2011年重庆市对种粮农民农资综合补贴和粮食直补实施方案》(渝财农〔2011〕29号)和重庆市农业委员会、重庆市财政局《关于印发2010/2011年油菜良种补贴实施方案的通知》(渝农发〔2011〕20号)要求,结合我区粮食生产实际,制定了《2011年万州区对种粮农民农资综合补贴和粮食直补实施方案》(附件 1)、《2010/2011年万州区农作物良种补贴实施方案》(附件 2),并报经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
附件:1. 万州区2011年种粮农民农资综合补贴和粮食直补实施方案
2. 2010/2011年万州区农作物油菜良种补贴实施方案
万州区农业委员会万州区财政局
二○一一年三月三十日

抄送:区纪委(监察局)、区审计局。
万州区农业委员会办公室 2011年3月30日印
(共印10份)
附件1:
2011年万州区对种粮
农民农资综合补贴和粮食直补实施方案
根据重庆市财政局、市农委、中国农业发展银行重庆市分行关于印发《2011年重庆市对种粮农民农资综合补贴和粮食直补实施方案》(渝财农〔2011〕29号)精神,为确保补贴政策在我区落到实处,提高资金使用效益,保护和调动农民种粮积极性,稳定粮食种植面积,提高粮食产量。结合我区实际,制定本方案。
一、落实补贴政策的总体要求
通过实施对种粮农民的直接补贴,更好地调动广大农民的种粮积极性,鼓励种粮农民多产粮、产好粮,促进粮食生产稳定发展与规模种植,提高粮食单产水平,促进农民增收。落实补贴政策的总体要求是:
(一)坚持谁种粮、谁享受补贴的原则,补给种粮的农民,不得将“农资综合补贴和粮食直补”变为“耕地补贴”;
(二)严禁对未种粮的撂荒地以及从事渔业养殖、“农家乐”开发、竹木及花卉种植等非种粮农地进行补贴;
(三)补贴政策向种粮大户倾斜;
(四)补贴政策必须公平、公正、公开;
(五)补贴资金兑现要及时,确保补贴资金用于春耕生产;
(六)严禁截留、挪用、集体代领补贴资金,严禁抵扣任何款项,严禁抵顶村内“一事一议”筹资和其它经营服务性费用。
二、补贴对象
为了加快补贴资金的兑付进度,发挥补贴政策对粮食生产的促进作用,种粮农民当年的补贴按上年的实际种粮面积计算。
。由各镇乡(街道)根据农户上年粮食实际种植面积和当年统一的补贴标准,按“自下而上”的程序核定到每个农户,并将每户农民的补贴面积和补贴资金公示,公示无异议后方可发放。转包、转让、租赁等形式流转土地种粮的,补贴资金原则上兑现给耕种农户,如转让双方对补贴有约定,按双方约定意见办理。村社集体机动地种植粮食的,补贴给种植农户。
。2011年大户补贴,根据《万州区种粮大户直接补贴实施方案》(万州财农〔2010〕45号)的有关规定,按照已核实和审定的种粮大户的上一年(2010)年的实际种植面积和办法所规定的标准执行。
(一般农户和种粮大户)不重复,补贴资金不叠加。享受补贴的农户只能是“一般农户”或“种粮大户”之一,享受的补贴也只能是一项相应的补贴。
三、补贴标准
(一)一般农户补贴标准
根据重庆市财政局关于拨付《2011年对种粮农民农资综合补贴和粮食直补资金的通知》(渝财农〔2011〕30号),分配万州区的补贴资金加上历年结余补贴资金减去种粮大户补贴资金计算。
。
。
(二)大户补贴标准
对种粮大户实行两个档次的补贴标准,即种植20亩以上(含20亩)至100亩以下(不含100亩)的,每亩补贴140元;种植100亩(含100亩)以上的,每亩补贴200元。
四、补贴程序
。由村民小组(社)负责对应享受农资综合补贴和粮食直补的农户登记,编制补贴资金花名册核实后报村民委员会;村委会核实后上报乡镇人民政府;乡镇人民政府负责对补贴数据的真实性负责,汇总审核后,报区农委种子管理站审核。
。村民小组(社)、村逐级上报农资综合补贴和粮食直补之前必须进行公示。各村民小组(社)必须将分户花名册进行张榜公示,地点不少于两个,时间不得少于7天;各村要在村务公开栏上公示,时间不得少于7天。公示内容包括农户姓名、补贴面积、补贴金额、举报电话等。
。各镇乡(街道)要把督查责任落实到每个驻村干部,各村必须将补