全区农村“三变”改革工作进展情况通报范文.doc

全区农村“三变”改革工作进展情况通报范文全区农村三变改革工作进展情况通报全区农村三变改革启动以来,各镇、各相关部门精心组织、积极行动,各项工作有力有序推进,取得了明显成效。现就全区农村三变改革进展情况通报如下:一、工作推进情况全区农村三变改革工作启动以来,各镇、各相关部门围绕选准一个主导产业、培育一个经营主体、建立一个融资平台、形成一套工作机制的思路,充分发挥政府主导、企业主体、农民主角的作用,选准产业抓基础,培育主体抓带动,紧盯关键抓创新,靠实责任抓落实,呈现出资源要素激活、产业发展提速、农民收入和村集体经济增长的良好态势,各项工作取得了阶段性成效,积累了一些可复制、可推广的模式经验,为全区农村三变改革奠定了基础。一是加强组织领导。制定了《全区农村三变改革试点工作实施方案》,成立了区镇两级三变改革领导小组及其办公室,制定了领导小组工作规则,明确了成员单位和办公室的工作职责,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村组干部全参与、经营主体放手干的工作格局和区指导、镇主导、村主体的责任体系,先后在区政府常务会和区委常委会上进行安排部署,于5月上旬召开了第一次现场推进会议,分析了存在的问题,对全区农村三变改革暨壮大村级集体经济积累工作进行全面动员部署,有力推动了全区农村三变改革的深入开展。二是强化教育培训。围绕三变改革变什么、怎么变、谁来变,把外出学习考察与培训研讨结合起来,先后组织相关部门、各镇主要领导、龙头企业负责人等赴贵州、陕西、四川及麦积区参观学习三变改革经验做法;同时,举办了全区农村三变改革业务培训会,各镇也相应开展了形式多样的三变改革培训,有力地提升了各级干部推动改革的能力和水平,确保了清产核资、折价评估、产权确认、投资融资等重点工作的规范运行,为全区农村三变改革工作有序推进奠定了基础。共举办各类相关培训50多期,培训人员达3000余人次。三是探索创新模式。坚持遵循市场规律、尊重群众意愿,坚持因地制宜、大胆创新、点面结合、逐步推进,稳步发展、全面推开,积极探索农村三变改革模式,初步探索出了三变+养殖业、三变+种植业、三变+田园综合体、三变+农家乐、三变+家庭农场、三变+文旅等六种模式,解决了三变改革中谁来带动钱从哪来农民咋变的问题,这些模式特色鲜明,在资源入股、项目资金投入股权分配、利益联结、风险防控等方面探索出了可复制可推广的做法经验,为全区全面推开农村三变改革提供了经验。四是强化督促指导。各成员单位结合各自职能,全面加强对各镇工作指导。区财政局严格按照《天水市财政支农资金在三变改革中入股和资产量化折股办法》,指导各镇将财政资金变为股金;区农业局结合全区实际,制定出台了《秦州区农村集体资产清产核资办法》、《秦州区农村三变改革股份合同管理办法》、《秦州区多种形式农民股份合作股权设置与量化实施办法》、《秦州区农村资源资产评估处置管理办法》及《秦州区关于农村集体经济组织成员身份界定的指导意见》等政策办法。区农村三变改革领导小组办公室对16镇逐个进行督查指导,对存在的问题进行了纠正,及时指导解决困难问题,推动改革有力有序开展。五是总结推广典型经验。各镇深入挖掘总结三变改革实践中的好做法好经验,培育形成了一批具有示范推广价值的先进典型。充分利用电视、网络、微信群、简报等媒体宣传报道,推广典型经验做法,展示改革成效,引导更多的农民群众、经营主体参与到三变改革。三变改革已经成为推动当前农村改革的重点举措。今年5月份,甘肃卫视对我区农村三变改革进行了专题采访,并在《今日聚焦》栏目中以聚焦天水秦州区:农村三变改革让农村美、产业强、百姓富为题进行了专题报道。安徽省安庆市、张掖市甘州区、肃南县等省内外党政考察团多次到我区参观调研三变改革工作。推送三变改革信息10余篇(次),被省市相关网络媒体采用编发6篇(次)。二、取得的初步成效各镇在三变改革实践中,注重把握改革节奏和重点,突出确权、产业、主体、入股、融资五个关键环节,统筹推进改革措施落实,呈现出产业发展提速、农民增收加快、集体经济增长的良好态势,改革的成效正在逐步显现。据统计,全区16个镇72个村6646户(其中贫困户1896户)农户参与了农村三变改革工作,,其中贫困户获得收益分红93万元,。一是进一步明晰了农村集体产权。各镇加快农村集体资产清产核资工作和确权登记颁证步伐,组织开展村集体资源、资产、资金核实工作,科学划分出了资源性资产、经营性资产、非经营性资产和流动性资产(资金)以及财政投入到村的发展类项目资金,实行台账管理。在此基础上,做好集体成员界定和村集体资产的折股量化,摸清家底,分清变量,做实确权,夯实农村三变改革的前提。截至8月底,16镇420个行政村清产核资工作完成了货币资金和固定资产核实清理,共核实清理货币资金2