浅析国家中职示范校建设专项资金的管理.doc

浅析国家中职示范校建设专项资金的管理.doc浅析国家中职示范校建设专项资金的管理摘要:国家中等职业教育示范学校建设过程中,示范校建设专项资金的合理使用是项目建设单位较为困惑的问题。本文以广东省交通运输高级技工学校示范校资金使用情况为案例,分析国家示范校建设单位的资金管理现状及存在的问题,提出资金管理措施建议。关键词:广东省交通运输高级技工学校示范校专项资金资金管理一、,经济发展方式的转变对职业教育提出了新的要求。广东省职业教育改革发展具有良好的基础和环境。地方政府对职业教育的重视为职业教育的发展提供了有力的政策和平台支持。《中共广东省委广东省人民政府关于统筹推进职业技术教育的决定》《广东省职业技术教育改革发展规划纲要(2010-2020)》等文件提出打造一批具有引领示范作用的龙头骨干院校,建立现代职业技术教育体系,全面建成高水平集约化的我国南方重要的职业技术教育基地,建成职业技术教育强省,使职业技术教育与职业技能培训的综合实力和整体水平居。2011年,教育部已批准广东省交通运输高级技工学校成为国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设学校。实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项R,能够推动我校整体发展,使之继续保持鲜明的交通运输行业特色和技术教育特色,学校的综合办学实力将会明显提升,品牌效应将进一步凸显,对交通运输行业发展所需人才的支撑作用显著增强,为广东省和珠三角社会经济的发展和产业转型升级做出重要贡献。、地方配套资金资金、自筹资金、行业企业捐赠资金及其他投入资金。中央专项资金用于改善学校教学实验实训条件、培养专业带头人和骨干教师、改革课程体系和建设共享型专业教学资源库等。地方专项资金用于学院教学实训基础设施的基本建设等。自筹资金、行业企业捐赠资金及其他投入资金配套使用于以上开支范围。示范校建设资金管理列入专项资金管理范畴。示范校建设专项资金管理存在问题(1) 中央财政资金、地方配套资金财政支付流程复杂,支付进度缓慢,耽误示范校建设项目支付进度,给支付工作在时间上与工作量上带来不便。(2) 上年结转的项目资金到位不及时,一般4〜6个月才能使用。(3) 凡达到政府采购要求的支出项目,均按照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定,进行招投标、政府集中采购等程序。但招投标、政府集中采购时间过长,易致建设进度变缓。若有建设项目在招标过程中发生流标现象,则更加剧建设进度的缓慢程度。(4)部委对示范校建设资金的使用去向利比例有严格的限制条件。(5)笔者学校申报的资金使用预算按照《国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项R管理暂行办法》所要求的比例和用途进行估算,与实际需要相去甚远。可以用钱且切实需要用钱的地方不能用,不需用钱或者用不了那么多钱的地方偏偏有计划资金,处于两难境地。二、示范校专项资金管理的建议《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》和相关文件指出:在全国范围内重点支持建设一批中等职业教育改革发展示范学校是实现中等职业教育发展从注重扩大规模到全面提高质量这一阶段性转折的关键环节,原则上不支持基础设施建设,用于基础能力建设的费用不得超过中央财政专项资金总额的20%。然而制约中等职业学校发