城市环境治理实施措施措施方案.doc

城市环境治理实施措施措施方案一、目标任务(一)违法建筑的防控与拆除违法建筑的整治采取防控与拆除双管齐下的方式进行。 1 本次拆违的重点。拆除生态新区、开发区各园区、市重点工程项目施工区、城中村、城乡结合部的建违法建筑。一是各区人民政府迅速成立控违拆违专班。建立健全区、乡镇(街道)村( 社区) 控违拆违责任制。二是市政府法制办尽快审查《落实〈市城区防控和查处违法建设行为工作考核及责任追究办法〉考评细则》迅速启动市指导、监管, 区执行和落实的防违控违新机制。三是市、区财政要强化控违拆违以及拆迁工作的资金保障, 对拆迁腾出来土地的出让收益,采取市区两级分成的办法调动区人民政府的积极性。 2 分期分批集中拆除现有违法建筑。坚决拆除综合整治期间在建违法建筑。区、区要组织不少于 10 次集中拆违行动,拆除面积分别不少于 1 万平方米,整治片区分别不少于 2 个。点军区、猇亭区、开发区要组织不少于 5 次集中拆违行动,拆除面积分别不少于 500030002000 平方米,整治片区分别不少于 1 个。积极协调配合,市城管局、市国土资源局、市公安局等相关部门要认真履行职责。大力支持集中拆违行动,确保拆违工作顺利进行。(二)城区户外广告清理整治城区户外广告清理整治采取分类拆除、分区域推进的方式进行。 1 清理整治区域。一是两路两段”道路两侧。二是广场周边( 包括国贸、商场) 三是进入城区高速公路两侧及出入口处。 2 清理整治对象。一是拆除未经规划审批发证。逐步拆除东山大道上的 T 型广告、商业街区外的路灯广告, 拆除影响交通安全的各类广告( 含电子显示屏) 拆除遮挡山体绿化的广告,拆除影响公共安全的屋顶广告,拆除影响重要场所(特别是文物、标志性建筑物)观瞻的广告,拆除人行天桥、地下通道、隧道、绿化带等公共设施上违法设置的标牌和广告。擅自在建(构) 筑物立面设置和超期设置的户外广告( 含布幅广告) 以及各类标牌、指示牌、宣传牌等。二是按照规范化、减量化要求, 三是按统一要求和规范对临街门店招牌逐街逐店清理和设置。四是拆除的户外广告属于经过合法审批的应给予受益人以适当经济补偿。 3 各部门职责。市城管局具体承担本次户外广告拆除的相关工作,市政府法制办重新修改出台《城区户外广告管理办法》市规划局负责编制本次整治路段的户外广告设置规划。负责城区户外广告设置的审批和管理, 市工商管理局负责广告资质和内容的审查, 市城投公司负责城区户外广告位的拍卖, 市财政局负责经费保障, 市公安局负责维护行动现场的治安秩序及交通秩序, 供电公司等部门负责协助做好本单位设施上户外广告清理整顿工作。本次户外广告专项整治采取公告自行拆除、通知督促拆除、组织集中强制拆除等方式进行。集中清理整顿的基础上,逐步扩大整治范围,健全户外广告管理机制,进一步完善相关措施,逐步减少中心城区户外广告设置数量, 提高信息量, 转变户外广告配置结构, 其中, 公益广告数量不得低于总量的 20% 促进户外广告行业健康持续发展。(三)环境卫生综合整治环境卫生综合整治分全面整治、重点整治和专项整治。 1 开展环境卫生全面整治活动。各区人民政府牵头。动员广大群众、辖区内的单位, 对房前屋后、人行通道、空地绿地、公共活动场所、铁路公路沿线等区域开展拉网式的环境卫生整治活动。其中,单位小区环境卫生整治,由辖区内机关企事业单位、各类团体落实; 物业小区环境卫生整治由市房管局负责, 各物业公司落实; 杂居小区环境卫生整治由各社区组织、文明城市创建对口联系部门协助。各区组织由城管、卫生、工商等部门组成的专业队伍, 检查辖区内“门前三包”责任制执行情况, 对落实不到位的临街门店限期整改, 逾期仍不落实或落实不到位的由市工商管理局责令停业整改,整改到位后方可重新营业。 2 开展环境卫生重点整治活动。市城管局要通过转变作业方式。重点路段变夜间人工清扫为机械洗扫。每天早 7 时至晚 23 时分两班对道路进行人工保洁; 对夜班洗扫作业未覆盖的路段(主要是洗扫路段的人行道和未实行洗扫的路段) 以及人流量大的路段和主要商业大街, 二是将环卫清扫保洁“两班制”调整为部分重点路段“三班制”对洗扫作业路段。分三班对道路进行人工清扫保洁。其它路段实行两班和两班延时保洁。建筑面积 5 万平方米以内、 5 万平方米至 10 万平方米、 10 万平方米以上的施工现场, 三是整治施工工地、待开发地块环境卫生以及建筑垃圾运输漏撒和乱倒现象。建立施工现场文明施工保证金制度。分别向市城管局缴纳 5 万元、 10 万元、 20 万元保证金。由市城管局对建设施工单位进行考核,对不落实相关工作措施的造成污染的单位,相应扣除保证金。市住建委负责施工现场、拆迁工地的文明施工管理, 督促建设施工单位及时清理生活垃圾和建筑垃圾, 硬化施工道路, 设置冲洗槽等文明施