社区民警在社区警务工作中 存在的问题及对策.doc

毕业论文社区民警在社区警务工作中存在的问题及对策姓名:董世军学号:2012211016系别:治安系专业:治安管理年级:2012级指导老师:郝树源2015年5月5日摘要随着社区警务战略的深入推进,各地基层公安机关在社区警务方面都进行了一定程度的探索、实践。在这一过程中虽然取得了较大的成就,有效的减少了犯罪的发生,但由于我国正式开展社区警务战略较晚,在现实工作中存在着很大的不足,如:社区民警在社区警务工作中行政层面上、在思想认识上、在基础设施建设上等都存在着不小的问题。这些问题的存在严重制约着社区警务工作的开展,影响着与谐社会的实现。为解决以上问题,可以从以下几方面来加以改善,如:对于社区民警择优录取;加强对于社区民警的警务工作培训;完善社区民警的监督激励机制;加强社区警务基础设施建设。关键词:社区警务;社区民警;问题;对策目录摘要、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、2一、引言、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5二、社区民警在构建与谐社区中的作用、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、5三、社区民警在社区警务工作中存在的问题、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7(一)社区民警在社区警务工作中行政层面上的问题、、、、、、、、、、、、71、上级干预过多,社区民警没有一定的自主权、、、、、、、、、、、、、、、、、、72、对于社区民警的监督考核制度不完善、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、73、社区警务室的人员配备不恰当、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7(二)社区民警在社区警务工作中思想认识层面上的问题、、、、、、、、81、将社区警务工作等同于一般的警务工作、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、82、部分社区民警认为社区警务工作没出路、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、83、部分社区民警认为服务群众为非警务工作、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、9(三)社区民警在社区警务工作中基础设施建设上的问题、、、、、、、、91、部分社区民警所在社区警务室的基础配置不规范、、、、、、、、、、、、、、92、部分社区民警所在社区的警务信息化程度较低、、、、、、、、、、、、、、、103、部分社区民警从事警务工作的装备、资金不到位、、、、、、、、、、、、、10四、改善社区民警警务工作的对策、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11(一)对于社区民警择优录取、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、11(二)加强对社区民警的警务工作培训、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、12(三)完善社区民警监督激励机制、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13(四)加强社区警务基础设施建设、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、14致谢、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、15引言社区警务兴起于20世纪60年代至70年代以英美为代表的西方发达国家。作为一种以预防为主的新型警务模式与警务战略,社区警务被大多数的国家与地区所接受。社区警务思想在20世纪80年代中后期引入我国之后,逐步与我国传统的基层治安基础工作、群防群治等警务传统相融合,形成了具有中国特色的社区警务运作模式。然而由于社区警务在我国正式开展较晚,各地基层公安机关在社区警务方面的建设参差不齐,故而存在部分社区民警对于社区警务的认识不清,工作方法不当,能力无法胜任社区警务工作的现象,这极不利于社区警务战略的实施。社区民警在构建与谐社区中的作用社区就是社会的构成单位,社区警务就就是以社区即社会的治安需求为导向,开展警务工作。社区警务作为一种理论体系,它的主要内容包括四个方面:警察工作的最终目标就是减少犯罪;依靠社会的公众力量遏制犯罪;以防为主,先发制敌;以小治安累积大治安。为达到这个目标便要求社区民警在社区警务中发挥积极有效的作用,引导社会治安整体、逐步进入良性循环[1]。社区民警就是指在社区警务战略中,具体承担社区治安管理、安全防范以及社区服务等职责的民警。社区民警既不就是原户籍外勤民警的变称,也不就是治安警与户籍警的简单叠加,而就是在实施社区警务战略的新形势下,以社区安全为主、以为民服务为先、以维护治安为己任的一种全新的警种的称谓。社区民警与其她的警种一样,都就是维护国家安全与社会治安秩序的强制力置,但从其具体的业务工作内容与范围来瞧,社区民警又就是一个相对比较特殊的警种[2]。社区民警的日常工作涉及治安、刑侦、内保、消防、交通等各个方面的工作内容,要求社区民警通晓各个