担保公司战略发展及规划.doc

担保公司战略发展及规划.docXX县XX担保有限公司战略发展及规划内容提要:担保机构全国已经有一定的规模,我省在大经济环境的趋势下也拥现了一批担保公司。现从担保放大倍数、信息不对称、担保评审制度和从业人员素质等方面分析担保机构存在的现状问题,提出了对担保项目的审查能力,切实落实反担保措施,完善内控管理机制,加强对机构的监管,建全企业文化建设等项发展战略以及规划。一、担保公司全省现状分析担保机构,作为促进中小企业健康发展的重要措施,从中央到地方都大力扶植,以求缓解中小企业发展中资金短缺的“瓶颈”问题。2000年先后出台了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》、《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》等有关文件,担保公司发展较快,2003年1月1日,国家颁布实施了《中华人民共和国中小企业促进法》,2005年2月19日国务院又下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营企业等非公有制经济发展的若干意见》,由于政策支持和中小企业融资的需要,各地担保机构如雨后春笋,层出不穷。2010年3月8日,经国务院批准,银监会、人民银行、国家发改委、工信部、财政部、商务部和国家工商总局七部委联合发布了《融资性担保公司管理暂行办法》,成为规范担保行业发展的首部国家法规。担保公司作为其“信用增级”的工具,呈现出超常发展的态势。有关统计资料表明,2008年底全国担保机构达到4247家,,;我省2008年底担保机构达76家,,%,累计担保企业7913户,为全均受保企业户数的35%,发展十分迅速。随着中小企业融资需求的不断扩大,担保机构缓解中小企业融资难的作用将逐渐显现,银行业金融机构也已经从谨慎接受到逐步接受。取得了很好的社会效益和经济效益。二、担保机构运营现状分析由于银行对信用放款的要求越来越高,信用放款在贷款总额中的L比不断下降,特别是中小企业,一般成立时间不长,规模不大,盈利能力低,财务制度不健全,办理信用贷款几乎不可能。加之承担保证责任而拖垮保证人的案例不断发生,企业的法律意识在血淋淋的教训面前不断得到加强,经营好的企业不愿意给其他企业担保,而实力差的企业即使担保了,银行也不愿意接受。作为第二还款来源的担保有时将决定贷款是否发放的重要因素。因此,担保难的问题仍然是制约信贷业务发展和中小企业融资的瓶颈。目前,担保公司的操作流程越来越清晰,注册成立…个专业担保公司,然后与银行签订合作协议,约定在银行担保存入保证金的一定倍数范围内承担保证责任,担保公司与借款人办理担保业务,收取担保费用。分析目前担保机构运营现状,很多问题应引起我们的高度关注。三、发展战略及未来规划1、积极推进中小企业信用制度和担保机构信息化建设。加快建立以中小企业为主要对象,以信用记录、信用调查、信用评估、信用发布为主要内容的中小企业信用社会化服务与查询系统。积极推进中小企业信用担保机构信息化建设,研究开发担保机构风险防范和控制系统,选择一批具备条件的担保机构试点,逐步建立在保和拟保中小企业的信用信息档案和数据库,提高在保和拟保中小企业信用意识和信用水平。建立在保项目风险预警系统,对在保项目进行跟踪监测,在动态中控制受保企业风险。为及时了解担保业发展情况,建议逐步建立信用担保机构统计制度和备案、年检制度,要求担保机构定期提供