公安人力资源.doc

优化配置公安机关人力资源,,优化配置的理念应是:事得其人,人适其事;创造有利于个人发展的空间;:根据公安机关的工作总量配置人力;根据不同层级公安机关的职能科学设置机构;进行工作分析与人才测评;进行警察职业生涯设计;提高人力资源管理人员的素质.:公安机关作为肩负着重大社会责任的政府职能部门,任务艰巨,人力紧缺,其合理的人力资源配置是赢得工作成效的一大要素。而长期以来沿袭的传统人事管理方式,缺乏“人本管理”的理念,已经不适应时代发展的需要,导致部分民警在工作中出勤不出力,在其位不谋其政,工作积极性低下,办事推诿拖拉。怎样扭转这蓄患已久的不良作风,徐弊兴利,激活这盆温冷不沸的水,为新时期的公安工作打开一个新的局面,是摆在公安机关面前刺不容缓从人力资源环境、人力资源的获取与准备、人力资源的管理与开发三个方面看,公安机关的人力资源管理都存在一些问题。公安机关在积极推行行政体制改革的同时,还要从内部的人事改革着手,变传统的人事管理为公共人力资源管理,通过引入现代人力资源管理的理念和技术,改善并提高管理的效率与服务的质量,以更好地履行服务公众的职责强化警察人力资源管理提高公安队伍战斗力胡锦涛总书记指出:“队伍建设是根本,也是保证”。在公安机关,人力资源作为警力资源的主要承载者和体现者,是公安机关拥有的最宝贵、最重要的一种资源。做好警察人力资源管理,积极开发和充分利用本系统的警察人力资源,将会使警察队伍战斗力得到全面增强,将会使警力资源的使用效益得到极大提高。一、警察人力资源在警力中的地位警力资源是包括警察人力、警用物力和财力在内的一个综合性的范畴,具体可以分为警察机构、执法手段、运行程序、装备设备、后勤保障、情报信息、业务经费,以及一定数量和素质构成的警务人员等要素,警察人力是警力资源的构成要素之一。警察人力资源既包括已经从警的警察,也包括尚未入警的具有潜在警察素质的人员。在警力资源的构成要素中,只有警察人力资源是具有主动性、能动性的资源要素,其他的一切要素均属于被动性要素,它们只有被人加以利用才具有现实性,因此,警察人力资源是警力资源构成中居于首要地位的战略性资源。在公安机关,人们常常在警察人力资源的意义上使用“警力资源”这一概念。许多人经常讲“警力不足”,实际上是说“警察人力不足”。表面看来,在警务资源各个要互都紧缺的情况下,强调“人力不足”,似乎重视了人的因素,深入一步分析,则可得出“其实不然”的结论。因为无论在我们的观念中或在行为习惯中,人力都是不计成本、可无偿使用的。惟其不计成本,可以无偿使用,人多与成本代价、与工作效益统统无前。不看具体情况,不与效率、效益相联系,单纯地强调“人多”,不是对人力的重视,恰恰相反,是对人力的极不重视,是与对人力的极大浪费相联系的。面向21世纪市场经济的大潮,在经济生活领域已不同程度地冲垮了“人多好办事”观念的堤坝,但在不易实行经济核算的国家公共管理领域,包括警察部门,这种观念仍然根深蒂固,这种做法依然风行。从根本上说,警察队伍战斗力的增强取决于警力资源诸构成要素的优化,包括要素的分别优化和构成方式的优化,其中最主要的是警察人力资源开发和素质的优化。警力资源能量的释放程度,取决于警察人力资源能量利用和释放的程度。