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山西财经大学
硕士学位论文
促进行政区经济向经济区经济转变
姓名:于作军
申请学位级别:硕士
专业:区域经济学
指导教师:庞凤仙
2011-06-05
摘要
改革开放之初,集各种权利于一身的中央政府开始放权让利于地方,使地
方政府成为了相对独立自主的利益主体和本地区经济发展的组织者、调控者。
随着地方经济的发展,各级行政区都成为强大的经济实体,这就是行政区经济。
行政区经济的迅速发展导致地区本位的意识和行为不断强化,引发了各地地方
保护主义盛行、地区产业结构趋同等现象,区域之间争市场、争原料等种种矛
盾和问题多有产生,严重损害了资源的有效配置,阻碍了统一的地区市场的形
成。
随着社会主义市场体制的确立和区域一体化的发展,我国开始了转型发展。
以行政经济区为特征的区域经济发展方式开始了向以市场配置资源和以区域分
工合作为发展方向的转型。本文就是在分析转型过程中行政区经济阻碍经济区
经济形成的主要表现的基础上,进一步分析促进行政区经济向经济区经济转变
的基本路径,并以太榆一体化的过程为实例分析行政区经济向经济区经济转变
过程中存在问题的实际表现,提出了太榆一体化的具体对策建议,期望能找到
一种促进我国行政区经济向经济区经济转变的可行的分析思路和理论框架。
本文共分四个部分:
第一部分简述了选题背景与意义、研究方法以及本文的创新点;
第二部分对国内外有关行政区经济及经济区经济的概念、特征、行政区经
济阻碍经济区经济的形成、促进行政区经济向经济区经济转变及太榆一体化的
研究做了综述和评价;
第三部分简述了行政区经济的形成,分析了行政区经济阻碍经济区经济形
成的基本表现。提出了行政区经济向经济区经济转变的意义:最后提出了促进
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行政区经济向经济区经济转变的基本路径,包括寻求地方政府机构的发展目标
转型和升级、建立适宜的政策协调机构、提升政策的执行力;
第四部分是关于太榆一体化的实证分析。本部分首先简述了太榆一体化的
概念及形成历史。然后举出了太榆一体化面临的主要问题。接着提出了建设太
榆一体化的优势与可行性。最后探讨了建设太榆一体化的基本对策建议,包括
建立两地的政府间协调机制、协调两地的产业布局、统一安排区域性基础设施、
在企业层面展开广泛的合作、正确处理太榆交界地带的各种矛盾等问题,以真
正建立起太榆一体化的大开放格局。

【关键词】行政区经济;经济区经济;太榆;一体化
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Abstract
At the beginning of the reform and opening, central government with many rights began
benefiting local autonomy, local government became a relatively independent interest bodies and
organizers. With the development of local economy, various administrative region have e
powerful economic entity, this is economy of administrative region,which caused area standard
consciousness and behavior around constantly strengthened, triggered local protectionism prevailed,
regional industrial structure convergence between area etc. competing markets, raw material the
various contradictions and problems have produced, badly damaged efficient allocation of resources
and hinder the formation of unified area market.
With the establishment of the socialist market system and the economic integration , our
country started transformation development. From characterized by administrative economic way to
the r