论税收过渡条款.pdf

原创性声明本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外, 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均己在论文中作了明确的说明。作者签名: 学位论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。?名:呼新签雅期:一且望日论税收过渡条款摘要:税法中的过渡条款是指税法领域中旨在协调新、旧规范对同一法律事实做出不同规定进而导致不同法律后果的特定条款,该类条款是现代税法愈加强调纳税人权利保护的直接反应。合理的税收过渡条款有利于强化对经济的宏观调控,有利于保护投资者的预期利益。税收过渡条款在现代税法中具有正当性,其法理渊源可以追溯到法的安定性理论、信赖利益保护理论及法的溯及力理论。税收过渡条款的适用情形包括新税法的实施、税收优惠政策的取消、税收要素的变动等。作为释放税收过渡条款价值的必要条件,该类条款的制定和完善都需要遵循合理规则。具体而言,需要在制定前考虑相关因素,保证条款能够承载和汇合不同价值诉求;在制定中应当根据不同税法(税种)的特殊性选择适当的过渡方式;在制定后则有必要强化条款的监督以保障其有效施行。就我国税法中的过渡条款而言,税收过渡条款主要在于流转税法、所得税法中。这些条款还有诸多问题:首先,过渡条款制定的主体不适格;其次,过渡条款适用的条件不明确;再次,过渡方式略显单一。所以,我国在税收过渡条款的创制实践中,应当严格限制过渡条款的制定主体、明确规定过渡条款的适用条件、实现过渡方式的多元化等。关键词:税收过渡条款;信赖利益;完善分类号: 0n The Transitional Provision inTax Abstract:Transitional provision in tax law means a provision to coordinate differentregulations existed innew tax law and old tax law, which focus on thesame problem butlcad todifferentlegal consequences. Transitional provision iSalso adirectreflectionofemphasis by taxlaw to protect theright of taxpayers. A reasonable transitional provision iSgood forenhancement of macroeconomic con仃Ol and protection ofinvestor’Sexpected benefits. ne legitimacy oftransitional provision roots inthetheory oflaw’S stability,reliance interestandretrospective effective.,nleapplications of transitional provision intax law include enforcement ofnew taxlaw, cancel ofpreferential tax policy andchange of tax elements,etc一111e transitionalprovision intaxlawisspecial inlogical structure,which takes ‘‘constitutiverequirement—legal consequence’’aS analyticalframework. As the necessary condition ofachievement oftransitional provision’S value,the establishment and improvement of transitional provision should obey the principle of before the establishment oftransitional provision a