1 《 xx 区孤、残儿童救助与权力保护状况调研》调查问卷 1、贵省(区、市) 18 周岁以下、 14 周岁以下的孤儿、残疾儿童及儿童福利院的孤残儿童的人数分别是多少?农村、城市的孤儿、残疾儿童各是多少?孤儿的标准是什么? 答:我区 18 周岁以下孤儿有 197 人,残疾儿童有 226 人, 儿童福利院的孤残儿童 28人。农村、城市的孤儿分别是 182 人, 15 人,农村、城市残疾儿童分别是 201 人, 25 人。孤儿的标准是 0-18 周岁以下被父母遗弃的、非婚生子女无人抚育的、父母双方有一方死亡, 另一方遗弃孩子逃离的子女, 均视为孤儿。 2 、近 5 年来贵省(区、市)孤儿、残疾儿童人数是增长还是减少?其增长或减少的比例数量、增减原因主要有哪些? 答:我区孤儿残疾儿童人数是增长,其增长的比例是 % , 孤儿增长的主要原因: 一是母亲来自外地, 孤儿失去父亲后母亲也会悄然离去。二是孤儿母亲死亡或父亲离异后, 父亲失去生活信心流浪在外。三是父亲死亡后, 母亲改嫁时公婆不同意儿媳妇担任孩子的监护人。残疾儿童增长的原因:一是年轻的父母生活常识不足, 加之医务人员不谨慎, 用药致使孩子药物中毒致残。二是个别家庭经济特别困难, 孩子患病时得不到及时有效的治疗, 最终造成身体某一方面的终身残疾。三是随着社会经济文化生活的快速发展, 不仅社会生 2 活节奏变快, 而且家庭生活节奏也变得越来越快, 个别家庭因生活压力大, 父母忙于生计, 无暇和无力顾及孩子, 致使孩子在无人照看或监护少的情况下容易发生意外伤害而造成的残疾。 3 、贵省(区、市)孤儿、残疾儿童增长及救助动态情况的了解及掌握途径有哪些?根据现有的渠道能否全面、及时、准确掌握孤儿、残疾儿童增长及救助动态情况? 答:由于时间紧迫,针对甘州区来说主要是向 24 个乡镇、街道残联打电话询问孤儿、残疾儿童增长及救助等相关问题。根据现有的渠道基本上可以全面、及时、准确的掌握孤儿、残疾儿童增长及救助动态情况。 4 、贵省(区、市)被纳入城乡低保、特困户救助或五保供养范围孤儿残疾儿童有多少?所占比例? 答: 我区城镇孤儿、残疾儿童已全部被入低保、特困户救助范围, 农村孤儿五保供养的是 18人,占 10% 。孤儿纳入低保的 55 人,占 30% ,农村残疾儿童纳入低保和特困救助的是 46 人,占 46% 。 5 、国家对孤、残儿童的养护、救助、康复、教育、就业等权利保护现有哪些具体措施?现有制度是否能有效保障孤、残儿童权益?存在的主要问题是什么?(略) 6 、贵省(区、市)对孤儿、残疾儿童权益保护有何具体措施及优惠政策?相关制度是否合理?主要问题有哪些? 3 答: 我区对孤儿、残疾儿童权益保护主要有: 纳入五保救助、计生困难家庭救助、低保救助、通过合法手续进福利院等优惠政策。相关制度不太合理。主要问题有多个部门相互扯皮, 多项政策之间存在无人救助孤儿、残疾儿童的“真空地带”。 7 、贵省(区、市)是否应根据当地的具体情况制定专门的孤、残儿童权益保护法律法规?其主要解决哪些问题? 答: 我区应该根据当地的具体情况制定专门的孤、残儿童权益保护法律法规。主要解决孤儿、残疾儿童生活保障、上学、医疗救助等问题。 8 、贵省(区、市)对孤、残儿童的救助和权利保护采取了那些措施? 答: 我区采取的措施有: 一是在生活上纳
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