为农村计划生育工作建言献策.doc

为农村计划生育工作建言献策为农村计划生育工作建言献策计划生育作为我国的一项基本国策,经过三十多年的不懈努力,有效控制了人口过快增长的势头,为国民经济持续、健康、稳定的发展打下了坚实的基础。但是,随着经济的不断发展,农村计生工作出现明显弱化的势头,主要存在以下问题:一是计划外超生现象比较普遍;二是出生人口性别比偏高仍然严重;三是“以罚代生、放水养鱼”的行为屡禁不止;四是违法成本低廉,执法力度弱化;五是考核指标过细,专项检查过多,迫使基层计生干部疲于应付,甚至是弄虚作假,以避免被计生工作“一票否决”。面对以上问题,我的建议是:一、注重政策宣传,保持舆论高压态势。当前,除认真宣传贯彻国家《人口与计划生育法》和《江西省人口与计划生育条例》等法律法规外,要注重对计划生育刚性政策的宣传,加强对典型成功查处案例的宣传力度,丰富计生工作宣传内容,提高宣传的针对性、实效性、娱乐性和感染性。不断拓宽宣传领域,营造计生工作良好的舆论氛围。积极发挥学校教育的阵地作用,加大对高初中生的生育生殖知识教育,避免新的政策外生育群体的出现。二、加大处罚力度,严厉打击违法行为。对遵守计划生育政策的群众要确保其利益,但对违反计生政策的干部、居民、农民,一定要按照有关法律法规严格处罚,对群众起到宣传教育作用。要积极运用法律手段,坚决维护计生国策的权威性,有效遏制计划外生育现象的蔓延。要严厉打击不少乡镇、村居存在的“以罚代生、放水养鱼”来谋取经济利益的违法行为,一经发现就要严惩不贷,杜绝计生管理工作中的腐败现象。三、落实惠民政策,建立利益导向体系。要落实好计划生育各项惠民政策,在资金项目、扶贫帮扶、医疗救济、低保享受、“两免一补”等方面,重点考虑计划生育户,用利益杠杆来调节人们的生育观念,不断提高群众遵守计划生育政策法规的自觉性。大力实施“关爱女孩行动”,倡导男女平等、少生优生,继续实行有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策,